浙江臺州檢驗檢疫局助推地方經濟發展紀實

　　改革是最大的紅利。浙江臺州檢驗檢疫局積極響應國務院、質檢總局的號召，積極在基層探索構建“放、管、治”三位一體的質量治理新格局，在外貿產品上大膽創新多項監管模式，為臺州外貿發展提供了源源不斷的改革動力。

　　 加強質量管理

　　 打響國字號示范區名片。近年來，臺州局將推動區域內質量安全示范區工作作為提升行業質量安全水平和核心競爭力的重要抓手，通過以創建帶提升、以創建助發展，不斷打造高質量的示范區，從而達到促進臺州制造轉型升級。

　　 以臺州市路橋區為例，為推動路橋出口機動車質量安全提升，臺州局不斷加強對口幫扶，為其量身定制質量提升計劃，打造“國家級質量安全示范區”便是最重要的一步。為此，臺州局一方面積極搭建信息聯動平臺，聯系路橋區政府及相關部門、檢測機構、機車協會和出口企業，組建路橋出口機動車檢驗監管區國外技術性貿易措施研究應對中心，發揮“捆綁效應”，形成質量提升最大合力；另一方面，推動對示范區政策引導，促使示范區企業追求更高的質量品質，建立示范區考評和優惠制度，給予示范區企業降低檢驗檢測比率、信用放行、進口關鍵零部件和原材料等方面免予檢驗等十多項便利措施。2014年12月，路橋國家級出口機動車質量安全示范區順利通過質檢總局考核驗收。目前，臺州共推動創建了兩家國家級、兩家省級出口質量安全示范區。

　　 提升城市礦山利用金品質。臺州自然資源匱乏，但臺州卻為區域內經濟發展提供了大量的銅、鐵、鋁等金屬資源，這是因為臺州是全國最大的金屬再生基地之一，臺州成為中國閥門之都、水泵之鄉和汽摩配件基地等，都與此都有著密切聯系。近年來，臺州局一方面著力構建“船舶檢驗+到港檢驗+卸貨過程檢驗+后續監管”的檢驗檢疫監管新模式，不斷加強原料環保監測，確保再生資源綠色用料；另一方面，助推再生資源利用企業進入園區作業，集中處理廢棄物，確保行業綠色作業。

　　 提升通關效率

　　 從“檢”到“管”，出口商品監管大變身。在出口工業品中開展以“風險管理”為核心的監管模式改革，檢驗過程中試點“合格假定”及采信第三方檢測報告，在確保質量安全的前提下，將出口便利化擴展到最大程度；在出口食品中，突破束縛，試點分類管理，采取抽批率減半、生產過程抽樣檢測等一系列改革措施，大幅降低企業的通關時間和成本。

　　 實施“三個一”，口岸通關更輕松。為進一步提升通關效率，降低企業物流成本，促進貿易便利化，臺州局啟動了關檢合作“三個一”通關模式，企業只需一次錄入申報電子數據，分別向海關和檢驗檢疫部門發送，關檢雙方通過信息溝通，對該批貨物發出查驗指令，關檢工作人員同時到查驗場所實施一次查驗/檢驗檢疫作業，檢驗檢疫部門查驗合格后通過關檢聯網核放，向海關發送貨物的核放信息予以一次放行。

　　 優化服務舉措

　　 搭建品牌增值平臺，開拓發展思路。實施“國檢指南針工程”，組織檢驗檢疫專家隊伍編撰各大宗出口商品的國外技術性貿易措施應對指南、檢驗檢疫服務指南、出口商品典型案例，將應對指南作為企業的指導性材料和內部業務培訓的實用性教材，通過舉辦發布儀式、統一包裝標識等方式將“國檢指南針工程”打造成為享譽系統內外的特色品牌。

　　 搭建檢驗檢疫服務平臺，提升發展層次。一是當好決策參謀，制訂并實施定期質量分析、質量專報、質量分析會議、質量分析新聞通報會四項制度，突出宏觀管理導向，分析研究進出口產品質量以及企業質量管理的現狀與趨勢，為推動地方外貿經濟發展提供科學的決策依據；二是加強質量管理，深入檢驗檢疫現場，積極為企業新產品開發、研制提供指導，幫助改進生產工藝和過程控制，提升產品質量，主動提供認證咨詢服務，指導企業健全質量管理體系，推動參與國際認證；三是提供業務培訓，面向企業員工，組織召開多場業務培訓和出口產品行業會議，幫扶企業查找質量隱患并進行現場解決。