浙江紹興發布全國首個河湖長制地方標準

　　當河湖長在全國全面鋪開之時，河湖長制的重要發源地紹興，又邁出了新的一步。9月27日，浙江紹興召開新聞發布研討會，發布《河長制工作規范地方標準》和《湖長制工作規范地方標準》，對河長和湖長的管理要求、工作職責和內容、工作任務、巡查要求等事項，進行了全面細致的界定和明確。今后，這兩個標準將成為紹興各級河湖長履行職責的行為規范和操作標準。

　　紹興是典型的江南水鄉，域內河網密布、縱橫交叉。全市共有河流6759條，總長度10887公里；總水域面積642平方公里，占國土面積的7.76%。特別是中心城區水域面積占14.7%，全省第一。豐富的水域資源也形成了紹興的產業偏水度高，高污染、高排放產業占據相當分量，由此帶來的水環境治理任務十分繁重。

　　近年來，紹興市堅決貫徹中央和省委、省政府決策部署，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，扎實推進“五水共治”，不斷嘗試制度創新。2012年，紹興在全省率先實行“河長制”管理，2017年又在全國率先推行“湖長制”管理，發布全國首張湖長地圖，圍繞水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、水環境執法監管六大重點任務，精準落實“一河（湖）一策”，統籌山水林田湖草系統治理，全面打贏“清三河”和“剿滅劣Ⅴ類水”兩大標志性戰役，全面推進“污水零直排區”和“美麗河湖”兩大建設任務，水環境質量顯著改善。

　　從去年開始，紹興又積極探索河湖長制的標準化建設和管理，從制度上規范和完善河湖的治理和保護。目前紹興市已完成地方標準的制定，并被列入省級標準化試點，從9月起正式實施。這也是全國第一個河湖長制地方標準。河湖長地方標準的出臺，也意味著紹興治水從“河長制”跨入到“河長治”的長效治理新階段。

　　據了解，會上發布的兩個標準，對河湖長的職責和工作內容設置得非常具體，各有9大項，9大項下面又有很多小項。這兩套標準，全面體現了紹興在河湖長制工作中的理念和特色。比如，兩套標準都設置了省、市、縣、鄉、村五級體系，都鼓勵公眾參與，鼓勵設置民間河湖長，不管是河長還是湖長都要設置相應一級的河道警長，都對“一河一策”、“一湖一策”、“一源一策”及“污水零直排區”建設作出明確要求。

　　兩套標準對河湖長的工作任務規定的都很系統，主要包括統籌協調、水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、執法監管等七大類。標準對河湖長巡河的要求規定得尤其細致。比如，對村級河湖長的巡河內容，標準設定了10項，包括保潔是否到位、有無明顯污泥或垃圾淤積、水體有無異味、湖長公示牌等涉水告示牌設置是否規范等等。“這樣具體的設定，讓河長們對各自的職責了然于胸，再也不可能推諉扯皮了。”市治水辦相關負責人說。

　　值得一提的是，河湖長標準都在最后強化了督考和問責，將河長履職考核工作納入各地河長制考核體系，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。

　　會上，紹興還舉行了治水吉祥物“小禹兒”的形象發布，河海大學全國河湖長制紹興研究實訓基地也現場揭牌。