湖北打造科技人才創新創業競爭優勢

　　 近年來，湖北扎實推進科技人才工作，大力支持和幫助科技人員創新創業，堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才。

　　 1．創新政策保障機制。全面落實湖北“科技十條”，保障科技人員對科技成果的處置權和收益權，對科技人員以股權形式獲得的職務科技成果轉化收益，暫不征收個人所得稅。鼓勵高校和科研院所等事業單位科技人員在崗或離崗轉化科技成果，推進高校、科研院所等事業單位科技人員，創辦或服務科技型企業，支持科技人才在企業、高校、科研院所之間流動或雙向兼職。

　　 2．創新人才培養機制。創新科技人才“團隊+項目+平臺”的培養模式，依托“國家高層次人才特殊支持計劃”、“千人計劃”、“百人計劃”、“高端人才引領培養計劃”、“科技創業領軍人才扶持計劃”等重大人才工程，培養、引進一批與湖北產業、企業發展需求緊密對接的高層次創新創業人才。一是加快組建高水平科技人才團隊。建立科技人才交流長效機制，發揮院士、高端人才的引領作用，實行一對一、多對一結對培養，建立聯系溝通、學術交流的橋梁，幫助科技人員組建創新團隊，相互學習、相互支撐，共同發展。二是加快建設科技人才成長平臺。優先推薦并支持符合條件的入選人才牽頭組建國家、省重點實驗室、工程技術（研究）中心、產業技術研究院等創新平臺；搭建科技人才學習與交流的平臺，為入選人才赴國內外高校、科研機構、企業學習、交流和培訓做好服務。三是加大科研項目優先支持力度。國家和省級重大科技專項、研究與開發計劃優先對入選人才給予支持和推薦。

　　 3．創新獎勵評價機制。一是推進高校、科研院所科技人員分類評價改革試點，建立以創新質量和實際貢獻為導向的科技人才評價標準。二是結合科技人才分類評價制度改革，轉變科技項目評價機制，對基礎研究成果建立完善同行評議，對應用型研究成果引入ZL、技術合同、成果轉化等市場評價方式和機制。三是突出創新型人才培養的獎勵導向，推進科技獎勵制度改革，進一步發揮科技獎勵對科技人才的激勵作用。

　　 4．創新創業服務機制。一是建設覆蓋科技成果登記、發布、交易管理服務平臺，為科技人員職務科技成果提供“轉化服務”。二是加強技術市場和創新驛站建設，引導科技中介機構向服務專業化、功能社會化、組織網絡化、運行規范化方向發展，為科技人員創業提供“中介服務”。三是建立“孵化器+加速器+產業園”的創業服務鏈，為科技人員提供創業導師、創業輔導、創業培訓等全方位、全過程、多層次“創業服務”。

　　 5．創新科技金融機制。加強科技部門、人才管理部門與金融機構、創投機構、擔保機構的戰略合作，加大對科技人才擁有的知識產權質押力度，促進智力成果產權化、資本化。積極探索成立科技成果轉化天使投資聯盟，天使投資風險補償制度，引導風投加大對科技人員創業的“天使投資”；建立貸款風險池、擔保保證金池，建立完善科技人員創新創業的風險分散和保障機制。