熊貓事件使《食品安全法》淪為空文

　　一個幽靈，一個三聚氰胺的幽靈，在中國大地徘徊不去。

　　就像是一種宿命與詛咒，當新年伊始，三聚氰胺再次撲面而來。上海市食品安全聯席會議辦公室日前發布消息，上海熊貓乳品有限公司因涉嫌生產、銷售三聚氰胺超過國家標準的乳制品，被監管部門依法查處。據1月5日《21世紀經濟報道》的消息，此次問題依然出現在奶源上，而且可能是使用了當年的遺留有毒奶源。而且據了解，對于上海熊貓乳品問題的查處，早在2009年4月已經進行，但在之后長達8個月的時間內，一直處于對公眾“保密”狀態。

　　相關部門對上海熊貓乳品問題長達8個月的“保密”，與他們在2008年三鹿事件暴發之前的隱忍與沉默，如出一轍。一切都未曾淡漠，一切也猶可追記:在三鹿事件中，早在2008年3月，就有許多消費者反映奶粉問題，幼兒罹患腎結石的病例不時出現，至當年8月初，專家鑒定問題奶粉中有大量三聚氰胺，有關部門卻表示“不便透露進展情況”。直到大量結石患兒涌現，輿情為之洶洶，衛生部才于當年9月11日公開結果。其間相關部門長達近半年時間的沉默，既沒有發布預警提示，更無信息公開，都曾經讓人悲憤莫名。

　　相似的情節重復著相同的悲情。他們總是這樣，不憚以更長時間的 “保密”與無可奉告，來作為對這樣一種悲情的鋪墊與淤積。三鹿事件一年之后，當我們再次置身于“上海熊貓”的悲憤之中，回望那個被三聚氰胺命名的2008，不免自問我們從中到底得到什么?除了那些被禍及而且至今得不到賠償的結石寶寶，我們真的有什么真實的觸動與改善嗎?我們已經看到，因“三鹿”事件引咎辭職的國家質檢總局的官員已經復出履新，因三鹿及后續眾多品牌的問題奶粉事件受到沖擊的中國乳業已經全面復蘇。但當上海熊貓事件再度上演，一切仿佛又只是剛剛開始。

　　我們真的能夠走出2008那個奶粉漫天飛揚的迷茫秋天?在支付了無比沉重的生命與社會代價之后，我們真的能夠獲得進步與“補償”?從三鹿事件到上海熊貓事件，無不表明政府的社會責任及監管職能，永遠是一些食品安全問題中最讓人痛心與不安之處。

　　固然，上海熊貓事件中，8個月前政府已經予以“秘密查處”。但這卻不是對公眾保密的理由。在政府信息公開的規定中，公眾有權第一個知道真相。顯然，一種秘而不宣的查處，于消費而言是一種冷血，因為它無疑是將一些可能的受傷害者忽略掉了，同時也忽略了他們要求賠償的權利;于不法企業而言則是一種姑息養奸，因為它助長了不法企業的僥幸心理。報道中，對于政府部門為何在查處了8個月之后才把情況通報給公眾的問題，業內人士僅表示，“目前乳業恢復形勢很好”。為了行業的利益，不惜以公眾生命安全為代價，這正是一種冷血行政。

　　作為一個更加重大的事實，是在 “上海熊貓”事件對公眾保密的8個月時間內，正值《食品安全法》頒行之際。這部于三鹿事件之后推出的，于2009年6月1日正式施行的法規，不論在信息公開及安全監管方面，都曾被寄予厚望，輿論亦樂觀地表示，它“將為系統有序地解決當前食品安全問題提供法律制度保障”。然而一次“上海熊貓”事件，卻讓《食品安全法》淪為一紙空文。