玉米被盜誰來為項目“爛尾”買單？

　　近日，湖南農業大學農學院瀏陽基地種植的科研玉米被當地村民偷摘，1725份玉米科研材料被損毀，引發社會各界廣泛關注。

　　近年來，農業科研成果盜竊事件屢次見諸報端，加大對盜竊者的追責已成為共識。其中除了法律問題，對于被盜的科研單位，是否也應承擔相應責任？科研項目發生意外“爛尾”怎么辦？對此，《中國科學報》記者采訪了相關專家，試圖找出答案。專家表示，科研成果防盜主體應為科研單位，科研過程中應加強管理，做好防范措施。

　　玉米被盜 科研價值受損

　　科研玉米失竊后，該校學生邱冠杰在一段上傳網絡的視頻中表示，他的同學本科畢業論文采集的主要內容是后期的玉米產量，現在玉米被偷沒了，產量也無法進行測量。湖南農業大學農學院講師陳浩也在視頻中表示，被盜玉米為尚未拿到品種保護的“原種”，價值珍貴。

　　此后學校發布聲明稱，此次科研玉米被盜，導致農學院羅教授此次科研試驗得不到結果。記者通過查詢該校官網，發現該校農學院僅有一位羅紅兵教授。

　　記者同時從國家自然科學基金委、科技部、湖南省科技廳等官方網站獲悉，目前，羅紅兵主持的在研項目有3項。其中包括，“玉米無雄穗基因vt3的克隆及功能分析”，為2016年國家自然科學基金面上項目，經費62萬元，至2020年12月結題；“長江中游南部密植高產宜機收夏玉米品種篩選及其高效生產技術”，為國家重點研發計劃重點專項2016年度項目的子課題，其所屬課題“玉米密植高產宜機收品種篩選及其配套栽培技術”總經費5300萬元，實施周期5年；“玉米種質創新與新品種”為2016年第四批湖南省科技計劃項目，經費15萬元。因此，本次被盜玉米，不排除涉及以上科研項目的可能。

　　不過，羅紅兵向《中國科學報》記者否認了失竊玉米與上述科研項目的關聯。“都是普通育種的玉米。”羅紅兵說。

　　科研單位是防盜主體

　　在專家們看來，農業科研項目由于其特殊性，試驗場地往往具有開放性的特點，科研材料失竊成為科研機構必須關注的問題。“除盜竊者必須承擔的刑事、民事責任外，防盜主體應是科研單位。”中國科學院大學法律顧問、公共政策與管理學院副教授尹鋒林告訴《中國科學報》記者。

　　從法律上看，盜竊者是否構成刑事犯罪要看行為人的主觀故意，判斷行為人主觀狀態輕重時，則會將科研單位所采取的保護措施作為依據。“本案件中，會關注科研單位將玉米種在哪里。”尹鋒林說，如果種在四周有保護措施的院子里，盜竊者入內盜竊，法律上會認定主觀故意比較惡劣，應由盜竊者來承擔主要責任。

　　據該校農學院官網顯示，失竊玉米所在地為湖南農業大學瀏陽教學科研綜合基地，于2012年11月由學校向瀏陽市農業局、原種場租賃，由當地農業局負責管理。截至2017年1月，學校投入近1300萬元的建設資金。截至記者發稿時，該校宣傳部門未對此信息作回應。

　　7月9日，湖南省沿溪鎮政府發布公告稱：“鎮村將積極與湖南農業大學瀏陽教學實習基地協商，完善基地防護隔離網、提示牌。”

　　科研項目“爛尾”怎么辦？

　　農業科研成果失竊的后果便是科研項目“爛尾”。為了解科研項目“爛尾”的后續課題問題，時隔6年，記者再次撥通了中油桃13號失竊事件中當事人牛良的電話。記者了解到，由于中油桃13號被盜時間正處于項目研究中期，“還有時間彌補”。同時他也表示，如果中油桃13號在項目驗收時被盜，會產生非常大的影響，項目將很難結題。

　　此外，尹鋒林也表示，科學技術法中規定了科研項目會“寬容失敗”，但是“寬容”到什么地步是值得考量的。盜竊案發生可以適當減免科研單位的違約責任以及適當減少損失上的補償，但科研單位也要承擔部分責任。

　　“研究材料沒有了，至少會導致項目延期，如果是關鍵核心材料丟失，只能中斷科研項目。”北京自然辯證法研究會副秘書長陳印政說，“育種方面的科研耗時往往長達八九年，重新立項困難非常大，所以失竊是科研項目的巨大損失。”

　　為防止科研“爛尾”現象出現，陳印政建議，在加強科研基地建設的同時，應強調科研機構主動與公眾的對話和交流。他還建議，在完成知識產權保護之后，也可以及時與當地百姓分享。