王承德：讓基層中醫藥發展強起來

　　針對我國基層醫院及農村中醫藥基礎設施薄弱、人才匱乏的現象，全國政協委員王承德建議，各級黨政機關、特別是衛生部門要進一步貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，改革創新，真抓實干，加強對縣級中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室的中醫藥建設，保證其能提供中醫藥醫療服務，加強對基層中醫藥人才培訓、培養，讓基層中醫藥發展強起來。

　　王承德表示，“目前基層中醫藥的發展并不樂觀。”他說，“在基層醫院及農村，中醫藥基礎建設、生存環境、人才培養、中草藥種植、中醫藥文化建設及中醫藥知識宣傳普及等方面均十分薄弱，使得中醫藥未能充分發揮其作用。”

　　以廣東省電白縣為例，該縣縣中醫院執業醫師（含執業助理醫師）107人,但中醫類別只有32人，占醫院全部執業醫師總數的29.9%，中西醫結合的醫療機構中醫類別的執業醫師也寥寥無幾，遠遠低于中醫醫院的中醫執業醫師占醫院全部執業醫師總數的比例不低于60%，中西醫結合醫院中的中醫、中西醫結合醫師總數占醫院全部執業醫師總數的比例不低于50%的規定。同時，鄉鎮衛生院中醫科的建設簡陋，設備、人員嚴重欠缺，中醫處方服務收費價格低等問題，致使業務難開展，有的鄉鎮衛生院甚至取消中醫科，中醫業務發展呈現萎縮趨勢。

　　為此，王承德委員建議，一是各級黨政、衛生部門要進一步貫徹落實相關文件，改革創新，真抓實干，積極推動中醫藥事業的發展。二是要加強對縣級中醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室的中醫藥建設，保證能提供中醫藥醫療服務。三是要加強基層中醫藥人才培訓、培養。要充分利用中醫專家和網絡系統優勢，通過對基層中醫藥人員進行網絡培訓、集中學習、選送進修、師帶徒、學習班等多種形式、多渠道培訓培養人才。四是在中醫藥特色技術、特色療法、民間單方、秘方的收集和整理方面加大財政支持，以便這一民間寶藏發揚光大。

　　同時，要加強中醫科普工作，相關部門要對中草藥尤其是名貴中藥材的種植、栽培及動物中藥規范化養殖等方面進行技術指導，政策扶持；鼓勵開發中藥制劑，劑型創新，對中醫藥科研工作進行政策、資金支持，促進基層中醫藥事業的全面發展。