王焰新委員：推動高校建設碳中和校園

“高校是教育領域碳排放的重要來源。”在2022年全國兩會上，全國政協委員、中國科學院院士、中國地質大學（武漢）校長王焰新援引了該校經濟管理學院“雙碳”課題組測算數據——2017年中國教育領域的碳排放高達2.46億噸，占全國總量的2.5%。“教育領域碳減排任重道遠。要大力推動高校建設碳中和校園、培養創新型碳中和人才。”他說。

王焰新指出，相比中小學，高校承擔著更加復雜的科研和教育功能，水電資源消耗量巨大。不少高校歷史悠久，建筑和儀器設備較陳舊，能耗較高，加上管理體制缺陷，人均用電量是城市人均水平的4倍以上。高校年均用電量普遍超過一千萬度，還有大量的油、氣消耗，折算下來碳排放量超過很多規上工業企業。通過增加新能源、節能、智慧化管理等措施，可以節約電力，降低碳排放，不僅節約大量辦學支出，而且促進區域“雙碳”目標達成。

高校是“雙碳”創新的最佳場景。創新是實現“雙碳”目標的根本途徑，不僅需要大量資源投入，更需要良好的創新環境。高校是創新高地，匯聚了豐富的創新資源，也有著典型的城市社區節能降碳場景，人口密集，樓宇眾多，設備多樣，用電存在明顯的波動性。以高校本身的運營管理節能降碳為問題導向，鼓勵師生、企業協同創新，將大大推動“雙碳”創新的孵化、應用和推廣，起到示范窗口作用，加速推進“雙碳”進程。

高校環境育人是碳中和人才培養最好模式。碳中和教育是人才培養理念、培養體系的系統性變革。高碳的學習、工作和生活環境很難培養出具備低碳素養的人才。必須堅持知行合一，營造碳中和校園環境，讓學生在真實的碳中和校園環境中強化碳中和意識，塑造青年一代的價值取向和品行修為，進而影響更多的社會公眾。

為此，王焰新建議，制定高等學校校園碳達峰碳中和行動方案。要求高校將碳達峰碳中和工作納入學校發展規劃和校園建設規劃，盡快編制排放清單，成立“雙碳”工作委員會，編制碳中和規劃，采取有效行動降低教學科研的生均能耗和碳排放，積極使用新能源，加速后勤和交通電氣化改造，建設智慧能源管理和碳排放管理系統，在全社會率先實現碳達峰和碳中和。

鼓勵高校將碳中和校園建設與人才培養密切結合。通過校園碳中和生活實驗室等形式，鼓勵師生參與校園碳中和建設，針對校園碳中和的實際難題構建跨學科師生團隊，從立項設計到建設過程、資金和質量管理全過程育人。圍繞這些項目設計碳中和實踐金課，開展科普教育，將實踐育人和校園建設有機融合，促進新文科和新工科交叉融合。

在資金和政策上給予充分支持。發改委、教育部等部委應設立“高校碳中和校園建設專項基金”，或在現有的修購專項中增加“碳中和”科目予以支持。要鼓勵社會資本以“能源+碳資產合同管理”等形式參與到高校運營管理之中，積極破除“雙碳”創新中的制度和經濟障礙。鼓勵高校、政府、非政府組織、企業和社區，圍繞“雙碳”主題構建發展聯盟，共同探索地區和國家的“雙碳”解決方案。