王輝耀：“中國夢”應是海歸的歸宿夢而非發財夢

回來的人少，又沒有吸引外國人才進來，我國面臨巨大的人才逆差

　　我國累計出去的人大概有160多萬，到2009年底一共大約回來了49萬，不到30%。高端人才回來的更少，比如在美國科技工程領域的博士畢業生，回國的只有8%左右。回來的人少，又沒有吸引外國人才進來，我國面臨巨大的人才逆差。

　　——王輝耀

　　“人才是中國經濟社會發展的第一資源。”6月6日公布的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》，在序言中如是說。

　　未來中國需要什么樣的人才？中國如何吸引更多人才來華發展？近日，參與此次人才綱要起草和制定的中國與全球化研究中心主任王輝耀，接受記者專訪。

　　硅谷由外國移民參與創辦的公司占一半以上，我們這里極少

　　記者：在近日舉行的《2010年中國大學生就業藍皮書》發布會上，你提到目前人才就業有結構性問題，具體指什么？

　　王輝耀：按人口比例講，我國大學生在勞動人口中的比例僅9%，發達國家的這一比例至少是20%，像加拿大都快到50%了。所以，大學生就業難不是因為大學生太多，而是由于我們的經濟結構失調。現在服務業等第三產業只占GDP比重的40%，發達國家是80%。同時，過去大量的基礎設施建設，比如修路、建橋，拉動的主要是農民工或者“藍領”就業，對大學生就業拉動不足。

　　記者：你覺得問題的原因出在哪兒？

　　王輝耀：我們現在太缺乏創新、創業型人才，太缺乏領軍型國際化人才了。比如馬云創辦阿里巴巴，上下游加起來就業的有上百萬人。這就帶動了很多服務業、高科技領域的就業；“海歸”李彥宏創辦的百度，雇了六七千人，其中大多數是大學生。目前我們對本土創業人才的支持不足，對“海歸”創業人才的吸引也不夠。

　　記者：我們應該怎么培養、吸引這些人才呢？

　　王輝耀：一方面，教育體系應該改革，聯合辦學的政策可以適當寬松一些。比如我們目前缺乏創業型教學的力量，就可以請外國教授來做這些事。國外很多大學都有創業學院，我們也要鼓勵創業研究。

　　另一方面，中國要有吸引大量人才來華創業的具體政策。以前我們只是招商引資，吸引跨國公司來投資。于是世界500強公司來了，但其中不少企業只是把中國當“加工廠”。我們把外國人才吸引到中國來創業的情況極少，而你看美國高科技中心硅谷，有外國移民參與創辦的公司占總數的一半以上，典型的代表就是谷歌和雅虎。

　　記者：這和我們的發展模式有關系吧？

　　王輝耀：改革開放前30年，中國的發展模式基本上是基于“中國制造”，但是從近年來企業頻發的矛盾事件，再加上金融危機的沖擊來看，這個模式需要轉型升級了，而產業升級必然要從“人口紅利”轉到“人才紅利”上來。

　　我國逐步進入老齡社會。未來30年，高污染、高消耗、粗放式的經營不能再繼續了。我們需要從低成本的“中國制造”走向高效率的“中國創造”。同時，還需要從招商引資轉變到招才引智，經濟由投資拉動轉向人才拉動。你看，通過修建三峽，舉辦奧運會、世博會等，現在中國的硬件基礎設施已經很到位，但缺的就是軟件人才。

　　記者：除了創新、創業型人才之外，未來中國還需要什么樣的人才？

　　王輝耀：從事基礎研究的、戰略型高層次人才，像錢學森、李四光這種在專業領域里邊特別拔尖的人。到現在為止，中國大陸還沒有一個諾貝爾獎獲得者，我們期待零的突破。

　　我們還可以考慮吸引有國際視野、有政府管理經驗的人才，來提高政府效率。還有社會公益人才，公民社會和企業家公益在慢慢成長，這其實是個很大的領域。比如汶川特大地震、玉樹地震中的NGO(非政府組織)就發揮了重要作用。在物質生活豐富以后，社會越來越需要這樣的人才。

　　對于很多人來說，中國還只是一個淘金的地方

　　記者：據了解，中國目前留學人數已經是世界首位，占總數的15%。很多高中生、大學生畢業后會選擇出國深造，你怎么看這種“留學熱”？

　　王輝耀：現在很多學生是“用腳投票”。像人大附中、北京四中，每年都有幾十個尖子生出國。2009年全國有80多萬人放棄高考，今年放棄高考的人數是70多萬，其中有一些人選擇的是出國留學。高考入學的比例越來越高，還有這么多人放棄高考，這挺讓人擔憂。一些國際學校，像“常青藤”(指常青藤聯盟，由哈弗、耶魯等美國東北部八所頂尖大學組成——編者注)都到中國辦展，通過減免學費等各種方法吸引人才。

　　記者：現在也有不少中國留學生愿意回國發展。咱們出去和回來的比例是多少？

　　王輝耀：我國累計出去的人大概有160多萬，到2009年底一共大約回來了49萬，不到30%。高端人才回來的更少，比如在美國科技工程領域的博士畢業生，回國的只有8%左右。

　　回來的人少，又沒有吸引外國人才進來，我國面臨巨大的人才逆差。其他國家也流失人才，但是像加拿大每流失一個人才，就從別的國家吸引4個人才來填充。而我們現在的情況是連中學生都熱衷出國了，再過幾年“留學熱”會不會蔓延到小學？

　　記者：你在上世紀90年代初回國創業，你覺得目前中國對海外人才最大的吸引力是什么？中國應該提供一種什么樣的環境吸引海外人才？

　　王輝耀：中國的吸引力在于社會高速發展，機會很多。但是，對于很多人來說，中國還只是一個淘金的地方，很多人想來賺一把就走。我們亟待打造一個“中國夢”，一個把“安居”和“樂業”結合起來的“夢”，吸引全球的人才愿意來中國發展、安家，而不僅是一個“發財夢”。“中國夢”應該是留下財富和人才的“中國歸宿夢”。

　　這次“人才綱要”把吸引海外人才提到新的高度和重視程度，但我們還需要政府各個部門以及各個機構進一步完善和落實它。其中涉及很多具體問題需要解決，比如很多“海歸”的小孩在國外已經上學了，他們回國后中文水平跟不上，外國人辦的國際學校費用又太高，一年三四萬美元，所以是不是能讓一些有實力的大學辦國際學校，解決這些人才的后顧之憂？