據中國之聲報道,從身邊流過的污水溝,到腳下糧食絕收的土地,再到吸著嗓子疼的空氣,這些環境問題近年來頻繁爆發。怎樣在讓在發展的同時,更注重環境的保護越來越成為中國的首要命題。可以說無論是基于資源、環境的現實壓力,還是發展方式轉變的迫切要求,環保產業都被寄予了厚望。作為2014年中國經濟發展中的重要角色,環保產業交出了怎樣一份半年報?
在青島綠島環保集團工作的劉建庭感覺,今年以來,企業的技術有了市場。就在正在舉行的2014世界園藝博覽會上,他們的技術在半集中式資源再生利用示范中心展示給公眾,世園會周邊近70萬平方米區域內的酒店、居民產生的餐廚垃圾和生活污水在在這回收實現循環利用。
劉建庭:首先這個進來的水,設計是全部用于回用,沒有排放的,再有一個就是,產生的餐廚垃圾,消化之后產生沼氣,沼氣用來發電和燒鍋爐,發酵完了這個底料,脫水之后用來作土壤改良劑。
市場認可,政府也成了環保企業的消費者。為了保護被譽為“美酒河”的赤水河,貴州在懷仁名酒工業園區推行企業排污第三方治理。一家來自廣西的水務拿下了這份單子。今年以來,以往小酒廠偷排的情況不見了,工業園區排污達標率從70%提高到99.7%。項目負責人何艷兵:
何艷兵:小酒廠他就是建了污染設施,但是也不能正常運行,一個是技術問題,第二個他的公益針對性都不是很強。
事實上,第三方治理正是政府推動環保產業發展和環境治理升級的雙贏之道。在國務院今年發布的《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》中要求,在今明兩年,完善節能服務公司扶持政策準入條件,在污染減排重點領域推行第三方治理。環保部科技標準司副巡視員胥樹凡:
胥樹凡:(我們在)在江西,廣州,山東等地我們都進行了試點,現在,環保服務業發展是年增長30%左右,而且是已經呈現了超過環保產品發展的趨勢,未來可以說發展的前景廣闊。這都將充分激發市場主體的作用。
而“政府向社會購買環保服務”目前正在向更深層次領域發展。胥樹凡介紹,未來,這將作為一項環境治理領域的基本措施。目前環保部正在起草《關于做好政府購買環境公共服務的指導意見》,預計將很快發布。
胥樹凡:通過政府購買環境公共服務,就改變了過去政府買設備,買技術但就是買不到好的環境質量的弊端,真正來購買環境質量一個實實在在的效果,這一方面提高了政府投資的效率,也能促進環保企業,環保公司來提高技術,達到環保產業發展的目的。
截至目前,我國環保產業從業機構約有2.4萬家,年營業收入約為3萬億元。按照國務院的部署,到2015年,全國節能環保產業的產值要達到4.5萬億美元,產值增速要保持在15%以上。這個目標如何實現?
上市公司科達節能董事長邊程坦言,目前環保產業市場很大,但是因為一些環保標準還有待清晰,環保企業還沒法一下子吃飽。比如說目前國家對于高效集中用煤的標準不明確,所以他們的清潔煤氣設備在推向市場時找不到明確的目標。
邊程:就是我們現在有幾十單生意,幾十個億的合同都在談之中,但是談的過程中,大家都不清晰,到底什么廠子可以用,集中(用煤)集中到什么程度才可以用,這些更清晰之后就非常好操作了。
針對這個問題,在今年以來,環保部等主管部門先后出臺了數十個新標準,新措施,為環保企業發展掃清障礙。與此同時,國家發改委也在加快制定有關第三方治理及相關環保產業政策的修改。發改委環資司副司長馬榮:
馬榮:加快改革進程,完善財稅,金融,投資等相關政策的支持,發改委還在牽頭制定第三方治理的改革措施。
清華大學經濟管理學院教授李稻葵認為,環保產業發展將是未來中國的一篇大文章,國家不斷加大對綠色環保產業的投入,正是著眼現在,呵護未來的舉措。
李稻葵:要鼓勵地方政府投資主體真正在綠色環保投資下功夫,投資一些綠色的環保的生產能力,替代那些黑色的污染的生產能力,這是一片大文章,這篇文章做好了,不但能夠保增長調結構,而且能夠帶來環境效益。
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