環保新舉措工污染源在線監測遍地“開花”

　　據中國石油和化學工業協會質量環保安全部主任周獻慧介紹，當前絕大部分省份的國控和省控重點排污化工企業、化工園區和重點污水處理廠都已經建設了污染源在線監測系統，實現了對重點企業和重點污染源主要污染物排放情況的實時在線監控，有不少企業的在線監測系統甚至已經與當地省市環保部門實現聯網監控，大大提高了管理效率

　　據環保部門統計，截至今年2月初，江蘇泰州市37家化工等重點污染企業已全部安裝在線監控設備，并實現了省、市、縣三級聯網。這37家重點排污企業屬于國家和省控項目，其中廢水排放企業29家、廢氣排放企業8家，共占全市排污總量的70%以上。該市已安裝的在線監測裝置可以對企業污染物實行24小時連續采樣和監測。另據了解，截至2008年底，蘇州市130個國(省)控重點污染源全部實現聯網監控，該市污染源聯網監控系統建設的總體目標是，全市污染負荷 85%以—L：的企業將全部納入監控系統，日排化學需氧量30千克以上的污染源全部安裝化學需氧量在線監測儀并聯網監控，日排化學需氧量30千克以下的污染源全部安裝流量計等自動監控裝置并聯網監控。

　　武漢市環保部門創新環境監測模式，于近期通過網絡開通重點污染源信息發布系統，市民通過互聯網就能夠隨時查詢武漢石化公司等重點污染源企業治污設施的運行情況，還能查詢到污染物排放濃度等豐富和及時的信息。據了解，這是國內首個向公眾開放的環保視頻監控網站，有利于社會廣泛參與環保和監督企業排污。

　　山西省環保局近期出臺政策，決定從2009年起在全省焦化企業強制安裝煉焦爐廢氣污染物無組織排放源在線監測系統，將煉焦爐廢氣污染物無組織排放源納入全省重點污染企業污染源自動監控系統中，并制定出建設時間表。河北省政府2008年底公布了城鎮面貌3年大變樣環保行動計劃，要求726家國控、省控重點企業污染物排放達到國家和省相關標準，截至目前已超過九成化工等重點企業完成安裝污染源自動在線監測系統。

　　盡管各地對環境監測工作給予了高度重視，化工等重點污染源在線監測系統建設快速推進，但這項工程目前仍然存在兩大短板。一是監測基礎能力整體依然薄弱。在此次全國環境監測工作會議上，環境保護部部長周生賢指出，當前環境監測能力不強、人才緊缺、監測數據不夠科學的問題還比較突出，監測條件簡陋、能力不足、設備老化、應急手段落后的局面仍未明顯改觀。第二是監管模式尚不完善。一些環保部門過分相信和依賴污染源在線監測系統的作用，致使一些善于鉆營的排污企業通過各種途徑避開了“電子眼”的監督。比如近年來盡管銀川市環保局下大力氣治理黃河水污染，通過一家企業設一個排污口、一個排污口設一套在線監測儀和流量計等辦法監測企業排污，但仍有一些化工排污企業通過私設排污暗管等手段向黃河排污。還有一些排污企業的在線監測系統沒有與環保部門聯網，為數據造假創造了條件，致使監測系統形同虛設。

　　中國化工環保協會專家建議，為最大限度地發揮污染源在線監測系統的作用，一要把當前擴大內需作為加強環境監測能力建設的重要契機，利用好中央新增投資強化監測基礎能力，不僅要打展完善網絡，還要提升監測技術設備水平，爭取盡快實現所有的污染源企業都能安裝先進的在線監測系統，并實現與各級環保部門的聯網。二要完善監管模式，應認識到污染源在線監測這種單一的監管模式的作用是有限的，在重視發揮污染源在線監測系統作用的同時，現場環境執法檢查、日常監督性監測等其他監管手段不可偏廢。