環保稅開征序幕逐漸拉開看看“費”改“稅”將有哪些變化？

　　《環境保護稅法》已獲得十二屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過。環保稅的開征對加快解決我國日益嚴重的環境約束問題和促進經濟綠色化發展具有重要意義。

　　通過中央大力推進節能減排和持續加大生態環境保護力度，近年來我國生態環境質量有所改善。來自國家稅務總局的公開消息稱，《環境保護稅法》將于2018年1月1日起施行，環保稅開征已經進入倒計時，目前全國大部分省份人大常委會近期已相繼審議通過本地區環保稅方案，為環保稅開征鋪平了道路。

　　《環境保護稅法》是推進生態文明建設的單行稅法，也是我國環境保護事業第一個綠色稅制。《環境保護稅法》的推出標志著排污收費制度將退出歷史舞臺，意味著我國“綠色稅收”體系進一步完善，對于整個環保行業來說都是一件大事。

　　環保稅法規定，應稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當量1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為每污染當量1.4元至14元，具體適用稅額的確定和調整，可由各地人民代表大會常務委員會在法定稅額幅度內決定。目前，各地均統籌考慮本地區環境承載能力、污染物排放現狀和經濟社會生態發展目標要求，在法定幅度內確定了稅額方案。

　　從環保機關征收環境保護費改為稅務機關征收環保稅，將提高執法剛性，強化企業治污減排的責任。《環境保護稅法》的施行將環保費改稅上升到立法層面，更具規范性、穩定性和強制性，彰顯了國家對環境整治的重視與決心，向企業釋放出“控制和減少污染物排放、保護和改善生態環境”的明確信號，促使企業更重視環保、更堅定減排降污的方向。

　　環保稅法實際提高了污染成本，不少業內人士表示，征收環保稅對企業的影響將會很大。然而不可否認的是，環保稅如果認真執行，不僅沒有理由減免，也不可能隨意減免，收的稅的數量肯定要高于往年環保部門的排污收費，這對于高污染、重污染的企業來說，顯然是一種非常重要的約束。

　　因此，《環境保護稅法》將有利于經濟轉型，實現經濟與環境相協調的可持續發展，同時，《環境保護稅法》的出臺以法律形式確定了“污染者付費”的原則，提高了環保稅征收的規范性和透明度。中國人民大學環境學院教授、環境政策與環境規劃研究所所長宋國君曾表示，“實施環保稅是一個根本性的舉措。一方面可以倒逼環境監測數據更加真實，另一方面也可倒逼企業提高環保水平”。

　　“多排污多交稅，少排污少交稅”的要求將促使企業面臨兩種選擇：要么直接繳納排污稅，要么“痛改前非”，完成污染整治或者搬遷改造。環保稅開征，倒逼和激勵企業加大環保投入，總體上會提高企業的運營成本，但也將促使行業發展先進產能、淘汰落后產能，促使企業轉型升級，促進我國能源結構優化。環保稅把稅和法結合在一起，在確保市場配置資源起決定性作用的同時，有效發揮稅收調節作用，使經濟步入與環境相協調的可持續發展軌道。

　　“費”改“稅”，一個字的變化卻代表著一個時代的更迭。《環境保護稅法》的實施與人民日益增長的美好生活需要相契合，給普通百姓帶來的將是看得見的青山綠水與令人心曠神怡的潔凈空氣，讓環保真正步入3.0時代。同時，環保稅的征收將大大促進經濟結構調整、發展方式轉變，也將做大環保產業蛋糕，為整個市場帶來巨大的發展空間。