環保部：2020年全國地級及以上城市優良天數占比超80％

　　近日，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍在接受經濟觀察網采訪時表示：“近幾年，中國環保力度持續加大，社會關注度在提高，尤其是去年大氣治理效果非常顯著，環保部在污染治理方面經驗也比較充足了。環保部即將制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃，并且放在最為優先考慮的位置，未來大氣污染治理仍是重點。”

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　　近日，環保部部長李干杰在全國環境保護工作會議上表示，打好污染防治攻堅戰，重中之重是打贏藍天保衛戰，明顯增強人民的藍天幸福感。其標志是使主要污染物排放總量大幅減少、生態環境質量總體改善、綠色發展水平明顯提高。

　　“在改善生態環境質量方面，初步考慮是，到2020年，全國未達標城市PM2.5平均濃度比2015年降低18％以上，地級及以上城市優良天數比例達到80％以上，全國地表水I-III類水體比例達到70％以上，生態系統穩定性增強。”他說。

　　經濟觀察網了解到，今年大氣污染治理的主戰場是京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域，而珠三角區域PM2.5平均濃度已連續三年達標，已不包括在其中。2018年將出臺京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。

　　李干杰說，“今年要加快調整產業結構、能源結構、交通運輸結構，狠抓重污染天氣應對。”

　　據環保部發布的數據，2017年京津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5平均濃度比2013年分別下降39.6％、34.3％、27.7％，北京市PM2.5從2013年的89.5微克/立方米降至58微克/立方米。2018年1月1日-28日，全國338個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降兩成。

　　環保部相關負責人對經濟觀察網說，去年大氣污染治理力度空前，成效最為顯著，不僅實現了“大氣十條”目標，更重要的是，老百姓的“藍天幸福感”越來越多。比如2017年全國74個重點城市優良天數比例為73.4％，比2013年上升7.4個百分點，重污染天數比2013年減少一半。京津冀及周邊“2+26”城PM2.5平均濃度同比下降11.7％。

　　不過，李干杰也坦承當前中國生態環境保護依然面臨著諸多挑戰。比如生態環保仍滯后于經濟社會發展，仍是廣大民眾關注的焦點問題。目前，環境污染依然嚴重，環境壓力居高不下，環境治理體系基礎仍很薄弱。2017年全國338個地級及以上城市中環境空氣質量達標的僅占29%。

　　“中國生態環境問題是長期形成的，現在到了有條件不破壞、有能力修復的階段，打好污染防治攻堅戰面臨難得機遇。2018年要全面啟動打贏藍天保衛戰作戰計劃，出臺重點區域大氣污染防治實施方案。穩步推進北方地區清潔取暖，加快淘汰燃煤小鍋爐。推動提高鐵路貨運比例，整治柴油貨車超標排放。繼續推進燃煤電廠超低排放改造。”他說。

　　值得注意的是，針對污染防治攻堅戰的關鍵領域，今年環保部還將開展中央環保督察整改情況“回頭看”，組織開展機動式、點穴式專項督察，全面開展省級環保督察。

　　另外，還將開展重點區域和領域大氣污染防治強化督查、打擊進口廢物加工利用行業和固體廢物集散地及危險廢物相關環境違法行為、垃圾焚燒發電行業專項執法、城市黑臭水體整治、集中式飲用水水源地環境保護、“綠盾”國家級自然保護區監督檢查等6大專項行動。

　　李佐軍認為，中央經濟工作會議明確今后三年要重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。2018年是十九大會議后的第一年，攻堅戰剛剛打響，環保部應該會更加注重污染防治工作，加大治污力度，拿出更多實實在在的成效。