環評審批提速　營商環境提升

　　審批材料從十多項精簡至2項，辦理時間大輻縮短，若干民生工程“打包”成一個項目進行審批……日前，《福州市生態環境局優化營商環境支持企業發展若干規定（試行）》的實施，進一步優化了福州市環評審批工作，力爭以“極致審批”營造有利于企業發展的良好環境，實現福州市經濟“高質量”和環境“高顏值”的統一。福州

　　“以前報件需要十幾項材料，現在環境影響報告書里有的材料，都已經不用重復準備了，就連審批時間也縮短了很多！”昨日，從事有機化工材料制造業的陳斌告訴記者，這一兩年他來到生態環境局審批了不少項目，材料更加精簡、時間大大縮短是最明顯的感受。

　　根據《福州市生態環境局優化營商環境支持企業發展若干規定（試行）》，建設項目環境影響評價文件審批事項申請材料，已由從去年的十多項精簡至2項。“只需企業提交申請審批的報告和環評文件，就可以受理。”市生態環境局審批處科員鄭曉告訴記者。

　　福州市生態環境局還推行民生工程領域“打包”審批。“例如，在同一片行政區域的多條市政道路建設工程，可以整合成一個項目進行審批。”據介紹，統一可研核準的公共基礎設施和社會事業項目，將全部實行區域“打包”項目環評審批，進一步加快民生工程建設。

　　申報環節精簡的同時，審批流程也進一步優化。福州市生態環境局將環評文件受理公示環節與技術評估環節并聯開展，建設項目環境影響報告書、報告表審批事項辦理的承諾時間分別壓縮至4個工作日和3個工作日，遠低于法定時限的60個工作日和30個工作日。

　　“我們已經在試行項目環評報告表告知承諾制，做到立等可取。”鄭曉表示，已開展綜合評估的區域，以及已通過規劃環評審查的規劃中包含的基礎設施、民生工程及環境風險低、環境影響小的項目，只要企業作出書面承諾，提交承諾書和環評報告表，生態環境部門當場就可作出審批決定。

　　此外，福州市生態環境局調整排污權管理方式，縮短項目開工建設時間。“由于排污權交易是市場行為，不確定因素多，花費時間較長。若等企業取得排污指標后再進行環評審批，可能影響開工時間。”鄭曉介紹，如今對實行排污權交易的二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮指標，以及需調劑取得的重金屬污染物及揮發性有機物指標，不再要求建設單位在環評審批前取得，僅需在投產前取得上述指標即可。