生態環境部吹響打贏藍天保衛戰號角

　　6月11日，生態環境部2018~2019年打贏藍天保衛戰重點區域強化督查（以下簡稱“藍天保衛戰強化督查”）啟動。

　　200多個督查組將分赴京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區等重點區域。在為期將近一年的時間里，為進一步推動地方各級黨委政府及相關部門落實大氣污染防治責任，持續改善重點區域環境空氣質量，鞏固重點區域大氣污染防治成效，開展強化督查行動。

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　　今年持續時間最長的專項督查行動

　　“藍天保衛戰強化督查”將從2018年6月11日持續到2019年4月28日。據生態環境部環境監察局相關負責人介紹說，這是今年持續時間最長的專項督查行動。之所以持續如此長時間，是因為根據大氣污染防治以及不同地區特點，將“藍天保衛戰強化督查”分為3個階段，針對不同重點，按照打贏藍天保衛戰工作要求，以問題為導向督促各項任務及措施落實到位。

　　此次強化督查也是生態環境部成立以來，參與人數最多、規模最大的一次專項督查行動。

　　“2+26”城市總體安排約200個督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組，長三角地區以安排特別行動組為主，開展不定期督查。

　　每個督查組由3人組成，主要從地方環保系統和生態環境部直屬單位抽調。第一階段有200多個督查組，每組3人~4人；第二、三階段有290多個督查組，每組3人~4人；還預留了100多個特別機動組，因此此次強化督查共動用約1.8萬人（次）。

　　應用高科技手段最廣

　　在剛剛結束的水源地保護專項督查中，督查組首次大規模使用了環境執法平臺督查APP（以下簡稱“督查APP”），取得了非常好的效果。此次藍天保衛戰強化督查中將繼續使用督查APP。

　　督查組將根據任務計劃表、各類清單臺賬、熱點網格信息及工商電力數據等，對企業（單位）涉氣環境問題整治情況進行精細化排查，并將每日檢查情況通過督查APP報送專項辦。

　　此次強化督查還將利用熱點網格信息進行精準督查。據介紹，熱點網格是將京津冀及周邊地區“2+26”城市全行政區域劃分為3千米×3千米的網格，共計3.6萬余個。利用衛星遙感技術，綜合選取PM2.5年均濃度相對較高的3600個網格，作為大氣污染熱點網格。

　　據生態環境部環境監察局稽查處的工作人員介紹說，針對此次強化督查行動，生態環境部實施了“千里眼計劃”，建立“熱點網格+監測微站”的工作方式，在涉氣污染源相對集中的熱點網格內加密布設地面監測微站，實時監控污染變化。還可以識別選出PM2.5濃度異常的區域，將報警范圍進一步細化到500米×500米，指導開展監督執法。

　　此外，督查組還將依靠國家大氣污染防治攻關聯合中心等專家組，充分利用專家資源，提高督查水平。

　　督查最深入，力求效果最實

　　藍天保衛戰強化督查組將被派駐到重點區域每個地市、每個縣區去，派駐到最基層、最前線。

　　這位負責人強調，以往督查行動的督查組大多被派駐到市級。“一個市有十幾個縣，有時候縣與縣之間相隔很遠，督查組下到地方每天疲于奔波，時間都浪費在路上，無法很好地深入到基層和一線督查，督查效果有限，更難以持久。”

　　“此次強化督查，1個~2個縣都派駐了督查組，每個組能夠更深入一線了解當地情況，可以明確督查目標，持續性、浸入式地進入督查工作。”

　　此外，本次強化督查行動力求效果最實，將每個督查組派駐到每個縣區，也是為了督促縣鄉政府真正落實各項大氣污染防治政策措施。

　　“所有的督查任務都要拉條掛賬，清單式管理。”這位負責人介紹說，督查組將督促地方一個問題一個問題地解決，確保每個問題都整治到位，將壓力傳導到地方政府，落實地方政府責任。

　　這位負責人表示，藍天保衛戰強化督查將每兩周進行一次人員輪換，各階段督查重點將有所側重，但也會根據工作要求適時調整。