生態環境部：過去十年我國水環境質量發生轉折性變化

生態環境部部長黃潤秋15日表示，黨的十八大以來，水生態環境保護治理體系不斷完善，碧水保衛戰成效顯著，河湖生態保護修復取得積極進展。經過努力，過去十年我國水環境質量發生了轉折性的變化。

中宣部15日舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹“貫徹新發展理念，建設人與自然和諧共生的美麗中國”有關情況。會上，有記者提問稱，水生態環境保護工作對提高人民群眾生活質量、促進經濟高質量發展具有重要的意義。近十年來我國水生態環境狀況發生哪些變化？下一步還有哪些打算？

黃潤秋表示，水是環境的最基本的要素之一，“水清岸綠、魚翔淺底”，這是人民群眾對美好生態環境的殷殷期盼，也是生態環境保護工作者努力奮斗的目標。他指出，轉折性變化可以從三個方面來概括。

第一，水生態環境保護治理體系不斷完善。“我們修訂了《水污染防治法》，制修訂了《長江保護法》等一系列法律法規，還制定了20多部相關的污染物排放標準，夯實了水生態環境保護的法治基礎。抓住機構改革的機遇，在七大流域設立了水生態環境監督管理機構，強化了水生態環境保護統一監管。”

黃潤秋稱，“十四五”國控斷面總數從1940個增加到了3641個，實現了十大流域、地級及以上城市、重要水體省市界、重要水功能區“四個全覆蓋”。推動建立了跨省流域的橫向生態補償機制，這些年，安徽、浙江等18個省份在新安江、赤水河等13個流域探索開展了跨省流域上下游的橫向生態保護補償，上下游、左右岸協同共治的良好局面正在形成。

第二，碧水保衛戰成效顯著。在長江保護修復攻堅方面，各地累計排查發現長江入河排污口6萬多個，圍繞“三磷”治理、劣V類國控斷面整治等立行立改了1.6萬多個違法問題，長江干流連續兩年全線達到II類水質標準。在黃河生態保護治理攻堅方面，已經完成黃河上游及部分中游河段1.7萬余個排污口的排查，實現了黃河干流全線達到或優于III類水體的標準。

在提升城市水環境方面，這些年生態環境部和相關部門一起做了大量的工作，開展了城市黑臭水體整治環境保護專項行動，基本消除了295個地級及以上城市建成區的黑臭水體。過去，黑臭水體在城市里是老百姓反映的突出問題，現在成了一道道亮麗的風景線。“十三五”期間，地級及以上城市新建污水管網達到9.9萬公里，相當于繞地球赤道2圈多。1200多家省級及以上工業園區實現污水集中處理。在保障飲用水安全方面，“我們開展了全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動，累計完成了2804個水源地1萬多個問題的排查整治，讓群眾的‘水缸子’更加安全。”黃潤秋說。

第三，河湖生態保護修復取得積極進展。加強了河湖岸線的保護修復，在長江保護修復攻堅戰中，騰退的長江岸線就達到了162公里，灘岸復綠達到1213萬平方米，長江岸線的面貌得到了顯著改善。針對太湖、巢湖、滇池、洱海等富營養湖泊，加快了湖泊周邊的產業結構調整，推進退圩還湖、嚴格實施氮磷管控和農業面源污染治理，有效遏制了填湖造地、侵占湖泊水域岸線及違法采砂采礦等違法行為。

黃潤秋表示，經過努力，過去十年我國水環境質量發生了轉折性的變化。各地也涌現出了一大批水污染治理的典型。比如，華北平原最大的淡水湖泊白洋淀，水質過去長期是劣V類，雄安新區設立以后，河北省堅持補水、治污、防洪“三位一體”統籌規劃、協調推進。2021年，白洋淀淀區以及入淀河流水質全部達到III標準，實現了從劣V類到III類的跨越性突破。

“不管是水質也好，湖岸的生態景觀也好，白洋淀成為一道人水和諧的亮麗風景線。白洋淀里多年沒有見到的鳑鲏魚等一些土著魚類也在逐漸得到恢復，野生鳥類增加到237種，魚蝦成群、水鳥翔集的生態美景再次顯現，華北平原的明珠重放異彩。2021年，全國有18個案例入選到第一批美麗河湖的優秀案例，取得了很好的示范效應。”他指出。

黃潤秋表示，進入新發展階段，將著力推動水生態環境保護由水污染防治為主，向水資源、水生態、水環境“三水統籌”轉變，尤其是加大水生態系統的保護和修復力度，補齊短板、提高質效，不斷把水生態環境保護工作推向深入，為美麗中國建設奠定堅實的基礎。