用標準倒逼“中國制造”升級

　　近日，國務院常務會議決定實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》（以下簡稱《規劃》）。如何通過先進標準倒逼“中國制造”升級，在4月8日的國新辦的例行吹風會上，國家質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏作出回答。

　　 要推動中國經濟邁向中高端水平，提高產品和服務標準是關鍵。因此，“我們提出到2020年，工業基礎、智能制造、綠色制造等標準體系基本完善，質量安全標準與國際標準加快接軌，重點領域國際標準轉化率力爭達到90%以上，重點裝備質量達到或接近國際先進水平；到2025年，系統配套、服務產業跨界融合的裝備制造業標準體系基本健全，裝備制造業標準和質量的國際影響力和競爭力大幅提升。”田世宏說。

　　 具體而言，一是要提升裝備制造業標準化和質量的創新能力，強化標準化與科技創新融合、推進軍用標準和民用標準的兼容發展、培育發展團體標準。二是實施工業基礎、智能制造、綠色制造三大標準化和質量提升工程。三是圍繞新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農業機械裝備、新材料、高性能醫療器械等十大重點領域，推動實現標準化突破，提升質量競爭力。四是加快推進裝備制造業標準國際化，開展制造業領域標準比對分析、外文版翻譯、標準互認工作，推動中國裝備、技術、產品、服務走出去。

　　 其中，三大標準化和質量提升工程主要是要加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎“四基”領域標準的制定；加強智能制造標準體系的建設，推動智能制造綜合標準化的試點和質量技術的改造；完善綠色制造的標準體系，推進節能減排標準化，推動綠色制造標準實施和效果評估。

　　要利用好先進標準來倒逼“中國制造”升級，企業采用先進標準是關鍵，該如何引導？“這方面，我們正在大力推進企業標準管理制度的改革。”田世宏說。

　　 首先，逐步取消企業產品標準的備案制度。按照現行的標準化法規定，企業的產品標準需要報政府相關部門備案，束縛了企業標準對市場的快速反應，所以要逐步把企業標準備案制度取消。

　　 其次，建立企業產品和服務標準的自我聲明公開和監督制度。通過取消企業產品備案，讓企業根據自我需要公開其在生產制造過程當中所涉及的有關產品、服務的性能標準。目前自我聲明公開和監督制度已在全國18個省、市、自治區開始了試點工作，同時在建材、家用電器、旅游、電梯維保服務等13個行業領域展開試點。

　　 此外，建立企業標準信息公共服務平臺。平臺自2015年1月開始試運行，截至今年4月7日，已經有25000多家企業進行標準自我公開聲明，公開的標準量達8萬多項，涵蓋服裝、家電、家具、建筑材料、農機農藥等13萬種產品，平臺訪問量突破1300多萬次。按照過去的備案制度，全國平均下來一項企業執行的產品標準備案大概需要15天左右的時間，現在在平臺上進行自我聲明公開，企業只需20分鐘就可以完成了。同時消費者也可隨時登錄平臺了解每個企業所生產的產品和服務所執行的標準，享受消費的知情權。