疫情會影響香港和內地關系嗎？

　　就在全民抗擊新型冠狀病毒肺炎的緊要關頭，香港醫護人員卻因不滿香港政府處理方法，準備發起罷工，包括新生嬰兒的ICU也不能幸免。

　　而在此前，要求香港和內地“切割”的聲音就曾出現。

　　對于剛剛經歷“修例風波”的兩地來說，這次疫情又會帶來怎樣的沖擊？內地經濟放緩，又會對香港造成什么影響？曾是SARS重災區的香港現狀如何？觀察者網專訪一國兩制青年論壇創辦人兼主席何建宗。

　　觀察者網：目前香港已經有超過20例確診病例，防控的壓力也比較大。您了解下來，目前香港醫療物資供應是否充分，有沒有出現哄搶囤積的情況？香港民眾的情緒如何，有沒有恐慌？

　　何建宗：香港特區政府在1月初已經注意到武漢的疫情，那個時候還叫做“不明肺炎”；并采取了一些積極的防御措施。到了1月底，由于內地疫情迅速擴散，香港把疫情提升到“緊急”級別，并實施了大量減少人流的措施。

　　香港內部方面，政府把大部分康樂設施包括圖書館、運動場甚至海灘也關閉；負責非緊急任務的政府公務員在家工作；銀行和郵遞服務也逐步減少。對外方面，自1月30日起，高鐵和廣九直通車停駛，自由行和其他簽注也暫停。內地來香港的人數已經下降超過90%。2月初，政府接連推出更嚴厲措施，包括封鎖除深圳灣口岸，港珠澳大橋和國際機場以外的所有口岸，甚至要求從8號開始內地回港的所有人包括香港人強制檢疫隔離。

　　香港的壓力確實比較大，但不必要過分反應。武漢肺炎與SARS相比，傳染力更強但死亡率較低。很多香港市民在春節以后每天都排隊買口罩，有一點恐慌。

　　但我覺得這是不必要的。首先，到目前為止，香港的確診病例只有20多例，暫時沒有社區爆發；以過去每天來往內地幾十萬人次來說，這是很難得了。此外，香港人的防護意識很高，在街上看到90%的市民都帶口罩。現在兩地人流已經減少超過9成，類似2003年那種大爆發的機會不大。

香港民眾排隊買口罩。圖片來源BBC

　　觀察者網：我們知道，2003年SARS時期，香港曾是重災區。這次在疫情防控方面，政府和醫療部門有沒有吸取上次的教訓，有哪些改進？

　　何建宗：政府這次可以說是嚴陣以待，以各種措施果斷減少了香港內部和香港與內地的人流和交往。但我必須指出，

　　香港是個獨特的地方，不可能像外國一樣百分百封關，切斷香港與內地的家庭關系，工作關系和物資供應。作為國際金融中心，也不可能像內地個別城市封城，這是對政府治理能力的重大考驗。要全面封關把兩地交往降到零是不切實際，而只讓香港人不讓其他人通關也是不科學的，因為病毒不會挑人，沒有科學證據顯示香港人比非武漢地區的內地人帶病毒的風險更低。

　　最新推出的強制隔離所有內地回港人的措施將于2月8日實施，這肯定對數以萬計因家庭和工作原因必須來往內地香港的市民帶來不便，但對阻止疫情是否有效卻難以判斷。從數據上我們沒有看到除了湖北以外，其他地方（包括廣東）有大規模的爆發。

　　我個人認為，政府有2003年處理SARS的經驗，宣傳方面可以有改善的空間。現在市民有點過分憂慮，導致家人親友病人不分，老幼不分，家居公共場所和醫院不分，都覺得有可能感染。這也導致口罩需求不斷攀升。我前幾天在郊外爬山發現也有市民戴口罩，實在不必要。應該教導市民哪些場合需要帶口罩，哪些群體更需要保護并優先提供口罩（例如老人和小孩）。我記得SARS的時候政府會鼓勵市民多到郊外多做運動，這樣比要求市民非必要不外出來得更正面。

　　現在關鍵是要有足夠的口罩供應，而市民應該理性面對疫情。我們最大的敵人其實不是病毒而是恐懼本身。恐懼來自于信息不正確和缺乏信任。我們既要保持警惕，出外要帶口罩保護自己，但也沒有必要人人自危，假設身邊的人都是“有毒”。事實上，這個時期得流感的機率比武漢肺炎高得多。

　　現在罷工醫護人員對普通市民尤其弱勢群體的傷害比20多例確診病例大得多，政府應該花更大力氣果斷處理違反醫護人員專業操守的惡劣行為，讓廣大香港市民不會失去對香港醫療系統的信心。

　　觀察者網：這幾天大家集中抨擊的是武漢紅十字會的低效工作。香港在慈善工作方面有哪些經驗，可供內地借鑒？

　　何建宗：香港的慈善事業相對發達，我也有參與國際性非營利機構的一些義務工作。我覺得香港公益事業的經驗很重要一條是所謂“三方合作”，就是政府民間和商界緊密合作，互補不足。

　　香港慈善事業一般是民間主導，同時得到政府和商界的支持。這些機構無論是工作上和財政上的透明度也很高，比較能得到捐贈者的信任。

　　我對武漢紅十字會的情況不了解，但我注意到他們在聘用物流公司以后發放物資的效率大大提高，這反映他們過去對于提升救災效率方面不夠重視，至少沒有參考商業機構的先進經驗。

　　觀察者網：1月23日，內地有媒體采訪了香港大學流感研究中心主任管軼，他提到疫情的嚴重性，引起了一定的關注和恐慌。您怎么看香港專家初期對疫情的這種表態？

　　何建宗：傳染病專家基于科學的判斷當然是非常重要的。但疫情的防治除了是醫學問題，更重要的是政府要有效管理民眾預期，穩定和凝聚民心，并及時辟謠。這是治理能力的重大考驗。最近網上有不少惡意的謠言，甚至有人用暴力甚至罷工手段脅迫政府，某種程度是去年“修例風波”的延續。在香港，現在只是疫情的初期，希望政府能夠做好穩定人心的工作，去面對接下來高峰的來臨。

香港護士總工會發起聯署行動，呼吁在職醫護人員緊守崗位，不參與罷工。圖片來源鳳凰網

　　觀察者網：2019年香港剛剛經歷了修例風波，和內地的矛盾本就比較突出。這次疫情爆發后，也爆出要香港和內地切割的聲音。您怎么看這種聲音？這次疫情會不會加劇兩地之間的隔閡？

　　何建宗：確實有少數人借著這次疫情挑動仇恨內地的情緒，包括有醫務人員以罷工迫使政府全面封關。我覺得我們應該兩面看。作為一個城市，香港醫療水平雖然相對高，但不可能應付大量從內地來港的肺炎患者，這會對香港醫療系統構成沉重壓力。因此一些減少人流的措施是必要的，內地民眾也應該諒解。內地不少城市實行封城甚至禁止市民外出。我覺得以香港的治理水平沒有必要實行這種“硬核”的粗暴措施。

　　另一方面，我們說要“精準施策”，就是任何措施對市民的影響要合乎比例。現在的措施已經減低了超過九成的人流，全面封關把必要來往兩地的人流切斷，對減少病例的幫助有限，但對個別人的影響可能難以估計。我一個居住廣東佛山的親戚在春節前到澳洲旅游，因為飛廣州的航班停飛，臨時改飛香港然后從機場坐船回內地。如果實施所謂“全面封關”，很多這類旅客就回不了家，不符合人道主義。所以更嚴厲措施的邊際效用有多大，會有什么后遺癥，我們必須三思。

近日入境香港人士大多是香港居民，圖片來源BBC

　　觀察者網：但另一方面，也有同胞之間的守望相助。您了解下來，身邊有沒有積極援助武漢疫情的朋友？他們都做了哪些工作？

　　何建宗：身邊不少朋友都很關注武漢以至全國的疫情，也希望通過捐款和捐物資的方式表示支持。當然現在因為武漢封城，內地很多物資也不能一下子運到醫院，而香港運到內地也有個通關的過程，所以沒有很大規模的捐贈運動。據我所知香港個別較大的慈善機構也正在組織醫療物資運到內地。

　　觀察者網：還有一個擔心在于經濟，疫情對春節消費、第一季度經濟都不可避免會帶來打擊。內地經濟的放緩，會對香港造成哪些不利影響？

　　何建宗：香港在暴動稍微平靜之后再遇上這個嚴重的疫情，肯定對香港的經濟是雪上加霜。很多正在實施的減低人流措施，包括在家工作，都會對香港的經濟帶來負面影響。這個影響對于基層市民尤其嚴重，因為基層市民大量從事的零售，旅游和餐飲業都依賴內地游客，現在游客歸零，而本地人又不敢外出消費，預計這些行業的失業率將會大幅上升。