編者按:今年5月27日至30日,中國科學技術協會第八次全國代表大會(以下簡稱中國科協八大)在北京隆重召開。為了深入學習和貫徹落實中國科協八大精神,《求是》第14期發表了溫家寶總理代表黨中央在會上所作的報告節選,8月1日出版的《求是》第15期發表了中國科學院院長、黨組書記白春禮的署名文章,對會議精神進行深度解讀。
溫家寶總理在不久前召開的中國科協八大上強調,科技工作要緊緊把握住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,為全面完成“十二五”規劃的目標任務提供有力支撐,并不斷引領未來的發展。
一、加快轉變經濟發展方式的重要性和緊迫性
“十二五”期間是我國全面建成小康社會承前啟后的關鍵時期,是改革開放攻堅克難的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式務求取得實質性進展的關鍵時期。從國際形勢來看,主要國家都在謀求新的經濟發展方式,開始新一輪搶占科技和產業發展制高點的競爭。從國內形勢來看,隨著經濟規模的不斷擴大,發展中不平衡、不協調、不可持續的問題日益顯現,資源環境約束強化,產業結構不合理,勞動力資源結構性短缺,傳統的經濟發展方式難以為繼。加快轉變經濟發展方式、推進經濟結構戰略性調整,已成為十分重大而緊迫的任務。
二、科技創新是加快轉變經濟發展方式的重要支撐
在科技創新的推動下,全球經濟發展方式經過了數次轉變。18世紀60年代的英國工業革命得益于工場手工業時期積累的生產技術和科學知識,社會生產力飛速提升;19世紀70年代,近代自然科學突破性發展并與工業生產緊密結合,推動了第二次工業革命,內燃機、電動機逐步替代蒸汽機,社會生產組織形式和管理方式發生了巨大變革,促進了生產力突飛猛進地向前發展;20世紀四五十年代,科學理論的突破、“二戰”期間和戰后對科技的迫切需求推動了全方位的科技革命,引發了第三次工業革命,社會經濟結構和生活結構發生了巨大變化。當今世界正處于新科技革命的前夜,新技術革命和產業革命初現端倪。一些重要科技領域顯現發生革命性突破的先兆。這些突破將再次展現科技的重大作用,開辟生產力發展的新空間,創造新的社會需求,深刻影響人類的生產方式、生活方式、思維方式。
三、科技國家隊要為加快轉變經濟發展方式貢獻力量
中國科學院作為科技國家隊,在產出重大科研成果、造就優秀科技人才等方面發揮科技國家隊的“火車頭”作用,為加快轉變經濟發展方式貢獻力量。一是組織實施戰略性先導科技專項,引領經濟發展方式轉變。啟動“創新2020”,重點加強產業核心技術和前沿技術研究,集中力量突破一批支撐戰略性新興產業發展的關鍵共性技術,促進技術變革和戰略性新興產業的形成發展,進而加快轉變經濟發展方式。二是著力抓好科技與經濟、教育的結合,支撐經濟發展方式轉變。著力解決科技與經濟“兩張皮”的問題,促進科技成果產業化。既要面向世界廣納人才,更要自主培養造就大量德才兼備、具有創新能力、適應經濟社會和科技發展需要的各類人才。構建研究生教育體制機制新格局,形成以“一校一院”(中國科學技術大學、中國科學院研究生院)為核心,以研究所為基礎,以研究生為主體的教育體系,走出一條國立研究機構興辦教育、培養高質量創新型人才的成功之路。三是建立符合科技規律的創新生態系統,保障經濟發展方式轉變。中國科學院從自身實際出發,改革項目立項、評價體系,減少管理機關對項目的審批,領導干部切實做好科技工作者的“后勤部長”,讓科技人員心無旁騖地潛心鉆研。
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