監管鼓勵非銀機構支持設備更新和以舊換新賦能助力發展新質生產力

　　金融監管總局近期發布《關于促進非銀行金融機構支持大規模設備更新和消費品以舊換新行動的通知》，為引導金融租賃公司、企業集團財務公司、消費金融公司和汽車金融公司（以下簡稱非銀機構）更好發揮差異化、專業化、特色化金融功能，《通知》自印發之日起施行。

　　業內指出，《通知》鼓勵非銀機構根據自身專業特色和資源稟賦，聚焦產業高質量發展和人民美好生活需要的關鍵領域，支持前瞻性、針對性、自主性技術創新，賦能助力發展新質生產力，不斷提升服務實體經濟高質量發展和中國式現代化的能力和水平。《通知》將大力支持大規模設備更新和消費品以舊換新取得積極成效。

　　鼓勵融資租賃公司精準服務大規模設備更新

　　3月8日，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號）。近期，國家相關部委和各地方政府正在密集推出具體實施方案、行動計劃和配套措施。

　　金融監管總局有關負責人表示，為貫徹落實黨中央相關會議精神和國務院工作部署，引導非銀機構更好發揮差異化、專業化、特色化金融功能，總局研究起草了《通知》，全力支持大規模設備更新和消費品以舊換新取得積極成效。

　　《通知》支持金融租賃公司發揮自身資源稟賦更好滿足企業設備更新現實需求。鼓勵金融租賃公司探索支持科技設備、醫療設備、資源回收拆解再制造類企業設備租賃及更新需求，支持大型設備制造和使用、國產飛機、新能源船舶、首臺（套）設備、重大技術裝備、集成電路等設備。

　　業內人士介紹，目前各地因地制宜，采用投資補助、貸款貼息、股權投資、融資租賃和擔保補貼等多種方式支持設備更新。

　　融資租賃是大規模設備更新的重要金融助推器。天津經開區有關負責人此前介紹，截至目前，天津經開區已經聚集金融、類金融企業3000余家，實現了金融機構全牌照發展，金融機構體系日趨完善。其中，融資租賃、商業保理等供應鏈金融機構超過600家。

　　“金融租賃機構應以金融之力高效匹配供給側與需求側，發揮區域特色金融優勢，共同推進大規模設備更新，為推動高質量發展貢獻融資租賃力量。”一位金融租賃公司有關負責人說。

　　非銀機構積極促進以舊換新優惠政策落實到千家萬戶

　　《通知》鼓勵消費金融公司和汽車金融公司提供相關消費信貸和汽車金融服務。鼓勵消費金融公司對消費品以舊換新提供金融支持。鼓勵汽車金融公司加大對市政交通企業的融資支持，助力新能源汽車推廣應用；在依法合規、風險可控前提下，鼓勵適當降低汽車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限、信貸額度，降低汽車消費門檻等，豐富汽車金融產品供給。

　　業內認為，作為一種促銷手段，以舊換新在消費金融領域廣泛應用，尤其是在耐用消費品如家電、電子產品、汽車等行業，降低了消費者購物門檻。

　　為促使“以舊換新”的優惠政策落實到千家萬戶，非銀機構積極探索創新服務。中郵消費有關負責人介紹，中郵消費金融攜手廣百電器共同開啟“郵你煥新計劃”，助力消費者實現家電產品以及生活品質的煥新升級。同時，活動鼓勵消費者選擇更加環保、節能的低碳家電，促進家電行業的綠色轉型。截至9月24日，“郵你煥新計劃”活動訪問人次已突破6.5萬次，放款金額超過5,800萬元。“郵你煥新計劃”之所以深受消費者的青睞，與中郵消費金融的多重創新探索分不開。

　　據樂信有關負責人介紹，為響應新一輪以舊換新政策，除日常補貼之外，樂信旗下分期樂商城九月“新潮好物節”活動補貼加碼升級。活動期間，圍繞家電、手機、平板電腦、智能運動設備、消費級無人機等熱門3C品類，推出88折任務獎勵券、9折普惠獎勵券等，實行全平臺循環跨店滿減和官方立減平臺補貼促銷活動。數據顯示，9月1日到9月9日期間，商城消費電子品類成交單數同比去年上漲22.04%，成交金額上漲35.83%。

　　“金融支持消費品以舊換新，短期內可以激發消費活力，長期可助力消費綠色化和智能化，促進產業優化升級。為響應國家家電以舊換新政策，今年上半年，馬上消費共發放超過5萬張家電家具優惠券，優惠券總金額超過千萬元。”馬上消費有關負責人說。

　　支持非銀機構合理拓寬融資渠道、降低融資成本

　　《通知》還支持企業集團財務公司發揮對集團客戶的融資服務。鼓勵企業集團財務公司發揮貼近集團、貼近產業的優勢，緊扣集團設備更新需求，持續優化金融服務功能；支持符合條件的企業集團財務公司通過買方信貸、消費信貸等方式，滿足集團下游客戶對設備、消費品的采購和換新需求。

　　金融監管總局有關負責人表示，接下來，總局從三方面開展落實工作。一是加強統計監測。建立健全統計監測制度，優化監管評級體系，將非銀金融機構支持大規模設備更新和消費品以舊換新的情況納入日常監測和監管評級評價工作，鼓勵非銀機構結合自身業務特色積極落實政策。

　　二是鼓勵經驗交流。指導各金融監管局、行業協會加強調查研究，組織非銀機構溝通交流，及時總結并反饋良好做法和意見建議，促進良好實踐經驗交流。

　　三是加強政策協同。繼續加強與人民銀行等相關部門的溝通協同，支持符合條件的非銀機構合理拓寬融資渠道、降低融資成本，聚焦產業高質量發展和人民美好生活需要的關鍵領域，更好賦能助力發展新質生產力，不斷提升服務實體經濟高質量發展的能力。