福建開征環境保護稅首個申報期從4月1日開始

　　《中華人民共和國環境保護稅法》及其實施條例于2018年1月1日起正式施行，首個申報期從4月1日開始。9日，福建省地方稅務局總會計師曾鐘滔圍繞環保稅征稅對象、稅收減免、征收管理等相關話題接受新華網專訪。

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　　曾鐘滔介紹，此次“環境保護費改稅”以原排污費征收制度為基礎，實行平移，即根據排污費項目設置稅目，將排污費的繳納人作為環保稅的納稅人，將應稅污染物排放量作為計稅依據。在稅政統一基礎上，適當賦予地方稅政管理權。征稅對象主要為大氣污染物、水污染物、固體廢物和工業噪聲四類。

　　就福建來講，根據稅法授權，統籌考慮環境現狀、減少污染物排放需要、企業承受能力等因素，福建也確定了具體的稅額標準。如應稅大氣污染物適用稅額為每污染當量1.2元；應稅水污染物適用稅額為五項重金屬(總汞、總鎘、總鉻、總砷、總鉛)、化學需氧量和氨氮每污染當量1.5元，其他水污染物每污染當量1.4元，即除特定污染物外，為減輕企業負擔，其他大氣和水污染物均適用稅法規定幅度內的最低稅額標準。

　　在征收管理方面，曾鐘滔說，環保稅的納稅義務發生時間為納稅人排放應稅污染物的當日。對于絕大多數納稅人而言，環保稅按月計算，按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的，可以按次申報繳納。因此，環保稅雖然在1月1日開征，但首個申報期是從4月1日開始。

　　“環境保護費改稅，基本遵循‘稅負平移’的原則，征稅范圍、稅率基本不會改變。”曾鐘滔說，開征環境保護稅后，稅收剛性增強，征收機制更加嚴格，會有一些應繳未繳排污費的企業被納入征稅范圍。但這并不意味著加重了企業的負擔，根據實地調研，環境保護稅占企業繳納稅費的比重較低，一般在1%以下，不構成企業的主要負擔。

　　此外，環保稅法按照污染物排放濃度還實行差別化征稅政策，即根據納稅人排放污染物濃度值低于國家和地方規定排放標準的程度不同，設置了兩檔減稅優惠，即納稅人排污濃度值低于規定標準30%的，減按75%征稅；納稅人排污濃度值低于規定排放標準50%的，減按50%征稅。