科學儀器市場國產化率不足10％，國家持續出臺利好政策強力支持

　　科學儀器是科技自主創新的基石，國家政府多次強調其重要地位。

　　當前，目前，國內科學儀器行業涌現出眾多參與者，市場競爭激烈，但市場份額主要被國外知名企業所壟斷，一些品類的國產化率甚至不到10%。在政策的支持下，國內科學儀器的本土替代有望得到加速推進。

　　國家不斷出臺利好政策，旨在打破國外高端分析儀器壟斷、提高高端分析儀器國產化率。

　　目前，發達國家如歐美已經建立成熟的科學儀器產業，市場競爭相對平穩。相反，我國科學儀器行業起步較晚，在知識產權創新和產品制造工藝等方面仍與國際差距較大。

　　長期以來，國內科學儀器市場主要由國外知名企業壟斷，進口產品占據了大型科研儀器市場的七成以上份額。根據《2022年中國科學儀器行業全景圖譜》，科學儀器已經成為我國第三大進口品類，僅次于石油和電子元器件。

　　回顧2022年全球上市儀器公司的營收情況，前20家儀器公司的平均營收達到70.74億美元，平均增長率為9%。在這20家公司中，僅有兩家出現了下滑；全球儀器行業龍頭企業賽默飛的2022年營收增長了15%，達到了339.2億美元，而排名第二的丹納赫則增長了7%，達到了314.7億美元。

　　相比之下，中國目前尚未培育出10億美元以上的儀器公司，最高水平也僅在5億美元左右，差距明顯。國內目前的市值領先公司包括聚光科技(300203)、東方中科(002819)等，它們在2022年的營收約為30多億元人民幣（約合5億美元），整體而言，中小型公司在整體營收和市值方面占主導地位，而外資企業在市場上的競爭優勢依然相對牢固。

　　近年來，我國不斷強調科學儀器作為科技自主創新的基石，并相繼制定了多項旨在促進科學儀器行業發展的支持政策。

一、七部門發布《機械行業穩增長工作方案(2023—2024 年)》，推動儀器儀表等8 個重點細分行業穩增長：

（1）加大對儀器儀表產業創新攻關的支持；

（2）支持優勢企業更好地整合行業資源，提升產業集中度，培育擁有自主知識產權、具有國際競爭力的龍頭企業；

（3）組織開展國產與進口產品對比測試分析，研究制定高端儀器及零部件創新產品目錄；

（4）研究推動產業聚集區建設，結合地方基礎條件和意愿，支持地方打造產業集聚區；

（5）支持龍頭企業和科研院所聯合打造共性技術平臺，提高高端儀器研發效率。

　　二、三部門明確研發機構采購國產設備全額退還增值稅政策

　　2023 年8 月28 日，為鼓勵科學研究和技術開發，促進科技進步，鼓勵購買國產科學儀器，財政部、商務部和稅務總局三部門發布《關于研發機構采購設備增值稅政策的公告》（財政部 商務部 稅務總局公告2023 年第41 號），對內資研發機構和外資研發中心采購國產設備全額退還增值稅，預計上述機構采購國產設備總支出將減少約11.5%。公告執行至2027 年12 月31 日。該公告主要內容包括：

　　（1） 明確了適用采購國產設備全額退還增值稅政策的內資研發機構和外資研發中心的范圍，包括從事科學研究和技術開發工作的機構、工程研究中心、企業技術中心、重點實驗室、科研院所、科技類民辦非企業單位、公共服務示范平臺（技術類）、專科及以上高等學校等機構。

　　（2） 明確外資研發中心應同時滿足的條件，包括研發費用標準、人員數量，以及累計購置的設備原值不低于2000 萬元，并出臺了商務主管部門的審核認定辦法。

　　（3） 出臺了《科技開發、科學研究和教學設備清單》，具體包括實驗環境方面、樣品制備設備和裝置、實驗室專用設備和計算機工作站，中型、大型計算機。

　　三、先進制造業企業增值稅加計抵減

　　2023 年9 月3 日，財政部和稅務總局下發《關于先進制造業企業增值稅加計抵減政策的公告》，該公告明確自2023 年1 月 1 日至2027 年12 月31 日，允許先進制造業企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。