科技的社會影響趨于復雜化應建立風險治理機制

　　隨著科技的社會影響趨于復雜化，人們對待科技的態度也趨于多元化。科技議題已經成為一個科學、政治、文化、心理議題交織的復雜系統。在實施創新驅動發展戰略、獲取創新紅利的同時，建立科技的社會風險治理機制應是題中之義。

　　大致說來，科技的社會風險是指由科技的成功使用和失敗使用給人們的安全、健康、倫理和利益等造成的風險。從具體表現形式來看，科技的社會風險主要有以下兩種：一是新技術深度使用帶來的社會風險。以基因技術為例，人們爭論的焦點在于基因技術在生殖、醫療和食品等領域的成功應用給人們的安全、健康和社會倫理等會造成何種影響。二是高技術含量的工程項目的社會風險。比如對于國民經濟發展非常重要的PX項目，雖然其技術安全性被認為是可控的，但近年來，民眾幾乎“逢PX必反”。雖然具體的原因復雜多樣，但問題的核心在于公眾對技術失敗(包括操作失敗)給自己及其所在社區造成的負面影響充滿焦慮。

　　值得信任的科學共同體、科研機構、政府科技管理部門，是科技的社會風險治理體系的基石。但令人憂慮的是，近年來，時有曝光的科研人員剽竊、造假及腐敗丑聞，可能會降低公眾對于整個科學家群體、科研機構、政府科技管理部門的信任程度。與此同時，隨著科技日益長入經濟、政治和生活，作為保證科學共同體社會公信力的“客觀性”、“中立性”和“無私利性”原則受到很大的挑戰。在新的關系模式下，一個需要認真思考的深層次問題是，科學共同體如何保證自己獲得足夠的公眾信任。從這個意義上說，改進科學共同體的信任獲取和維持機制，包括科學家行為規范、科研機構監管機制、利益關系披露機制等，是至關重要的。

　　面對科技的社會風險，不能因噎廢食，但也不能固持“鴕鳥心態”，更不能武斷地以“缺乏科學素養”為由對科技的遲疑者、懷疑者和反對者一概嗤之以鼻。現代社會是科學獲得巨大影響力的社會，也是一個權利意識、風險意識覺醒和高漲的社會。走出科學家頭腦和實驗室的科技，在走入社會、走進生活時需要面對和適應人們多元的價值和利益訴求。科學的社會風險議題凸顯與這種時代和社會背景有關，尋求可能的治理之道同樣需要立基于此。就此而言，探索科學的社會風險治理機制，尤其是讓公眾對科學共同體、科研機構和政府科技管理制度保持足夠的信心還有很多工作要做、可做。