按照中央和國家機關團工委、科技部直屬機關黨委2024年度“根在基層”調研實踐活動安排,9月18日至24日,由國家自然科學基金委員會牽頭組織,聯合科技部系統青年干部組成調研團,以“科研經費監督檢查助力提升中央財政資金資助效能”為主題,赴上海、南京、蘇州三地的10家高校和科研院所開展調研。
調研現場。國家自然科學基金委員會供圖
本次調研以了解基層單位自然科學基金項目資金監督舉措和實踐痛點為核心,同時宣傳貫徹中央最新的科研經費監管政策,努力做到信息雙向流通,為下一步優化科研經費監督檢查工作奠定基礎。
上海、南京、蘇州擁有較為發達的經濟基礎和基礎研究實力,眾多高校和科研院所作為國家自然科學基金依托單位,在項目資金管理使用方面積累了豐富的經驗。本次調研立足國家自然科學基金項目資金監督檢查,通過實地考察、調研座談等方式對各單位的制度建設、資金管理和資金使用情況進行深入調研,了解經驗做法、問題和需求,探索優化科研經費監督檢查的路徑,做到為國護“財”與為國護“才”雙向并進,在保障中央財政資金合理合規使用的同時推動經費為人的創造性活動服務。
調研團通過深入同濟大學、復旦大學、上海中醫藥大學、東華大學、上海交通大學、蘇州大學、中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所、南京大學、南京醫科大學和東南大學等10所高校及科研院所調研,與一線管理人員和科研人員交流探討,總結發現加強科研經費監督助力提升中央財政資金資助效能的關鍵是要深化科研經費放管服改革,在擴大創新主體科研經費自主管理權的同時,注重優化科研資金監管。
要進一步健全科技強國戰略下的經費監管制度,加強科研經費監管的可操作性和針對性,要進一步完善財政科研經費的監督檢查機制,加強審計監督、財會監督與日常監督的貫通協調,要進一步構建學術期刊預警機制,引導科研人員在高水平期刊上發表研究成果,要進一步打造科技成果應用需求積極推動成果轉化的相關制度,以提升中央財政財政性資金支持形成的科技成果有效轉化率等,以此有效提升經費監管效力和資助效能。
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