為進一步充分激發科研人員創新活力,切實減輕科研人員負擔,1月30日,科技部發布《科技部 財政部關于進一步優化國家重點研發計劃項目和資金管理的通知》(以下簡稱《通知》),就國家重點研發計劃組織實施有關問題進行了補充通知。
《通知》共12條,涉及整合精簡各類報表、減少信息填報和材料報送、精簡過程檢查、賦予科研人員更大技術路線決策權以及加強科學倫理審查和監管等要求。
國防科技大學智庫研究員李自力在接受《中國科學報》采訪時表示,此次《通知》切中時弊,抓住了當前科研工作的痛點和難點,回應了廣大科研人員的疑惑和關切,著實是一份“大紅包”。
國家重點研發計劃通常涉及項目申報、課題匯總、季度報表等材料整合工作,工作量大,導致科研人員在非研究內容上花費的時間和精力過多。
中科院聲學研究所研究員武巖波告訴《中國科學報》:“我們在填報項目申請信息時,每當遇到信息版本更新替換,都要重新了解填報規則,這是件很麻煩的事。”
此次《通知》要求,整合精簡各類報表,實現“一表多用、一表多能”;減少信息填報和材料報送;精簡過程檢查,按照任務書約定,在關鍵節點開展里程碑式管理,實施周期三年以下的項目,一般不開展過程檢查。
對此,清華大學機械系副研究員程嘉表示,這樣大大簡化了項目手續,有效的信息合并避免了重復性工作。“我們可以把精力放在科研工作上,這是大家的心聲。”
以往,科研項目在前期立項時都會固定技術路線,后期不再進行調整。若項目實施過程中需要修改技術路線,項目負責人需提出申請,獲專家組審批。
武巖波感慨:“由于國家重點研發計劃的研究周期較長,隨著項目的實施,存在實際情況與最初規劃有差別的可能。此時,若繼續采用原來的方案可能會‘力不從心’,而調整技術路線的流程又較為煩瑣。”
為賦予科研人員更大技術路線決策權,《通知》指出:科研項目申報期間,以科研人員提出的技術路線為主進行論證;科研項目實施期間,科研人員可以在研究方向不變、不降低考核指標的前提下自主調整研究方案和技術路線,由項目牽頭單位報項目管理專業機構備案。
中科院生物化學與細胞生物學研究所研究員李勁松向《中國科學報》介紹,科學探索遵循自然規律,當技術路線不再符合規律時,需要擇優選擇解決問題的方法,“這個權利必須給科研人員”。
“‘抓大放小’是國家給科研人員的最大支持,既減少了條條框框,也提高了科研人員項目操作的靈活性。”程嘉認為。
倫理是科學研究的焦點問題。“基因編輯嬰兒”事件再次敲響了倫理警鐘,在科技面前,倫理不能“松口”,道德不能“決堤”,這是每一位科研人員都應恪守的準則。
為加強科學倫理審查和監管,此次《通知》提出,有關承擔單位和科研人員須恪守科學道德,遵守有關法律法規和倫理準則。相關單位建立資質合格的倫理審查委員會,須對相關科研活動加強審查和監管;相關科研人員應自覺接受倫理審查和監管。
中科院遺傳與發育生物學研究所研究員梁承志認為,當前,我國倫理觀念等方面的認識相對落后,相關政策仍有待完善。“加強科學倫理審查和監管,正是改變現狀的做法。相信隨著大家對倫理道德認識的提高,科技會更好地進步。”梁承志說。
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