程津培院士：高新區企業應加大基礎研究

程津培

　　“過去10年，我國高新區生產總值增長率遠遠高于全國平均水平，高新區的工業企業R&D投入已占到全國工業領域的35%，ZL授權數量占全國總量的50%以上。”日前，中國致公黨中央副主席、科技部原副部長、中國科學院院士程津培在接受《中國科學報》采訪時，肯定了高新區和園區內企業在創新驅動發展方面作出的成績。

　　但程津培更加強調，高新區仍然出現創新驅動不足的現象，如重大科技創新成果和可形成支柱產業的創新成果不足等。“高新區要提升自主研發能力，更需要強調企業作為技術創新主體的責任，充分發揮高新技術企業的能動性。”他說。

　　缺乏世界級創新企業

　　國務院頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出，要支持鼓勵企業成為技術創新的主體。“這是國家對科技和經濟發展戰略的重大調整，也是建設創新型國家的根本要求。”程津培表示。 

　　“由于我們對于基礎研究和成果轉化重視不夠，產學研結合的有效機制不完善，使得我國沒有產生創新驅動的世界級影響的企業。”程津培遺憾地說，在不斷強調企業技術創新主體的同時，卻沒有一家中國公司在相關世界級評選中上榜。

　　如世界公認的湯森路透全球創新力企業（機構）百強評選。在其最近的百強名單中，共有47家美國企業、32家亞洲企業和21家歐洲企業上榜。雖然中國發明ZL申請數量已領先全球，但由于ZL質量及成果轉化不足，在最近兩年的百強榜單中，無一國內公司上榜。

　　中國的論文數量、ZL的申請量已居世界前列，論文引用率也在不斷提高，但萬人平均ZL數只有3.2件，遠遠落后于美國的75件，也沒有達到創新型國家萬人平均20件以上的標準。

　　“我們ZL的轉化率太低，這要求我們必須加快完善鼓勵企業自主創新的政策體系。”程津培強調。

　　企業應加大基礎研究投入

　　盡管我國近年來不斷強調和鼓勵企業作為技術創新主體，但不可否認的是，我國企業自主創新原動力不足，創新投入也遠遠落后于歐美企業。

　　據相關機構統計數據顯示，2010年，我國大中型工業企業研究開發投入占主營業務收入的比重只有0.93％，遠低于發達國家2.5%~4%的平均水平。

　　在我國，大中型企業建立研發中心的僅占27.6%，平均每家企業的研發人員只有89人。而世界500強企業中，470家在華建立了研發中心，研發人員少則幾百人，多則數千人。

　　我國企業擁有自主知識產權的企業僅為萬分之三，98.6%的企業沒有申請ZL。“企業總是希望用最少的投入解決最關鍵的問題，但如果完全不作基礎研究，怎么可能在眾多因素中識別并提出最關鍵、最需要解決的問題呢？如果將科研創新都寄托在科研機構身上，就像家長不知道自己孩子問題出在哪里，總指望心理咨詢機構解決問題一樣。那么，解決問題就只能靠測試、靠排查，怎能有效率？”程津培說，“所以，有歷史責任感的創新型企業，必須有選擇地建立自己的基礎研究，一方面可以提高與科研人員對話的針對性，掌握產學研的主動權；另一方面，也要通過基礎研究帶動持續的技術創新，掌握企業未來的命運。”

　　現在，有些企業將加強產學研結合的責任主體看成是科研機構，這是本末倒置。他強調企業要加強在產學研結合方面統籌布控的能力。

　　程津培說，目前很多企業都希望從研發機構拿來項目直接就能生產，不然就需要科研機構項目負責人，甚至整個研發團隊長期跟進項目，而企業自身卻完全缺乏“二次研發”的能力。對于科研人員來說，盡管也有為企業服務的愿望，但如果其成果無法轉化成實際效益，則可能失去為企業服務的熱情。

　　“國際上，甚至有些獲得諾貝爾獎的研究項目是來自企業的。但在我國，即使像華為這樣的高技術企業，在基礎研究方面的投入也只有1%，遠遠達不到國際創新型企業的標準。”程津培說。

　　地方財政和企業支持基礎研究有待提高

　　充足的資金是企業自主創新能力提升的催化劑。

　　“德國的制造業為什么做得好？因為地方政府和企業都支持基礎研究，而且投入力度相當之大。但我國很多地方政府更愿意將錢投在能迅速看到成效的地方，企業更是缺少基礎研究意識，以為基礎研究完全是中央政府的事。這是鼠目寸光。”程津培說。

　　近年來，中央財政在科技創新方面的投入增量明顯，去年全國的R&D投入已過萬億元，但在R&D投入中，基礎研究的比重常年徘徊在百分之五左右。而世界上的創新型國家，基礎研究的比例約占研發投入百分之二十甚至更多。目前，我們地方財政主要關注應用研究，在財政比較緊的情況下，基礎研究多被舍棄，只有少數東部地區的地方政府還保留了對基礎研究的投入。

　　企業方面，目前我國企業R&D投入已經占到R&D總投入的74%，而基礎研究的投入幾乎為零。

　　因此，程津培認為，加大基礎研究投入不能只看中央財政。未來，加大基礎研發投入的潛力，可能主要是來源于地方財政和企業的投入。

　　“上世紀七八十年代，日本、韓國都走過模仿為主的路子，他們把基礎研究投入占研發總投入的比例控制在百分之十左右，目的是省出更多的經費用于跟蹤性應用研究。但后來他們都意識到基礎研究的重要性，看到跟蹤是跟不出強國的。現在，韓國用在基礎研究的投入已占到其R&D總投入的15%，日本也在努力向15%以上的目標提升。”程津培強調，“只有加強基礎研究，才能降低我們經濟發展中的對外依存度，企業也才能看到創新帶來的真正效益。”