技術市場作為促進科技成果轉化和產業化的重要渠道,在科技創新資源有效配置中發揮著重要作用。
日前從北京市科委、中關村管委會獲悉,2023年一季度,北京技術市場實現穩定增長,全市認定登記技術合同21844項,同比增長6.4%;成交額1895.4億元,增長17.1%,技術交易規模多年穩居全國首位。
修訂實施管理辦法護航技術市場新征程
隨著依法行政的不斷深化,北京技術市場形成了相對完善的技術市場法規政策體系。
為進一步落實“放管服”改革要求,規范北京市技術合同認定登記工作,北京市科委、中關村管委會將《北京市技術合同認定登記管理辦法》和《北京市技術合同登記機構管理辦法》進行整合,修訂形成新的《北京市技術合同認定登記管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
新修訂的《管理辦法》以“權責清晰、流程順暢、簡政放權、穩中求進”為目標,包含“總則”“組織機構”“認定登記”“促進與保障”“法律責任”“附則”6個部分共計40條,進一步規范了技術合同認定登記工作,明確了認定登記的主體類型、程序、優惠政策,技術合同登記機構的設立條件、職責等。
立足“1+16+N” 打造全方位登記服務網絡
技術合同認定登記工作作為落實稅收減免、科研人員獎勵等相關優惠政策的基礎性工作,是技術市場管理的重要組成部分。
多年來,以便利創新主體為原則,北京技術市場逐漸形成了“1個市級部門+16個區科技部門+N家登記機構”的技術合同登記服務布局,管理服務體系日趨完善。遍布全市的30多家登記機構主動靠前,創新服務模式,通過微信服務群等多種方式,及時回應創新主體需求,為創新主體提供專業化、定制化服務。
立足于“1+16+N”服務網絡,北京技術合同認定登記工作形成了統一政策、統一標準、統一管理、統一培訓的工作構架,保障技術合同認定登記高效有序開展。
標準先行技術轉移體系持續完善
目前,北京地區擁有51家國家技術轉移機構,多元技術轉移服務體系不斷深化。
為規范技術轉移服務,積極組織開展國家標準《技術轉移服務規范》和地方標準《技術轉移服務人員能力規范》的宣貫工作,組織《技術轉移服務人員能力規范》地方標準的試點實施工作,常態化組織技術轉移服務人員專題培訓,形成技術轉移人才培養初級、中級、高級、繼續教育四級分層培養體系。
此外,為更便捷高效地做好技術合同認定登記工作,北京技術市場通過雙向寄遞、在線填報核定收入、精簡申請材料等舉措,進一步優化服務流程。經過不斷的升級改造,北京技術合同網上登記系統引入AI智能識別和區塊鏈技術,突破在線打印登記證明、電子簽章等功能障礙。截至2022年底,注冊用戶數量達66207。
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