紡織服裝行業“十二五”標準化發展五大特點

　　紡織標準化作為紡織工業重要的技術支撐，在促進結構調整和產業升級、推動科技創新、跨越國外技術壁壘以及規范市場、維護廣大消費者利益等方面發揮著重要作用。

　　五年間行業標準優化出新

　　“十一五”期間，紡織行業共制定修訂757項標準，其中國家標準346項，行業標準411項。從“十一五”歷年標準的增減變化來看，標準數量基本保持穩定。但通過對標準的制定修訂以及復審，標準的有效性和適應性有很大提高，標準的內部結構也在不斷調整優化。現行的1453項標準已經形成一個國標與行標相結合，強制與推薦相協調，通用基礎、方法標準與產品標準相配套，標齡結構基本合理，涉及紡織纖維、紗線、織物、制品、服裝以及紡織裝備各個產業，涵蓋服用、家用、產業用三大應用領域的標準體系，基本滿足了各產業發展對標準化工作的需求，為推動紡織工業的發展發揮了重要的技術支撐作用。

　　“十一五”期間，紡織行業加強了對新型纖維、生態紡織品、功能性紡織品等相關標準的研制，制定了《間位芳綸短纖維》、《超高分子量聚乙烯長絲》等高性能纖維和《超細滌綸低彈絲》等差別化纖維標準及纖維鑒別方法標準60多項，生態紡織品標準40多項，功能性紡織品檢測與評價標準50多項；新制定了《童裝繩索和拉帶安全要求》等童裝安全標準3項；完成了《漿紗機》、《自動絡筒機》、《高精度分段整經機》、《數字化簇絨地毯織機》等一批重要紡織裝備標準的制定修訂工作。

　　“十一五”期間，紡織行業新增3個技術委員會(TC)、10個分技術委員會(SC)，全行業標準化技術組織達到26個，其中TC6個、SC17個，標準化技術歸口單位3家。我國對口國際標準化組織的3個技術委員會(ISO/TC38、ISO/TC72、ISO/TC133)，相關聯標準共452項，已不同程度轉化為我國標準的有323項。

　　隨著紡織品市場的進一步國際化和全球化，我國也認識到參與制定國際標準的重要性，有關標準歸口單位積極提出制定國際標準的提案。ISO/TR12116-2008《紡織品使用試驗室色牢度試驗模擬實際穿用中褪色的方法》技術報告即由我國提出和起草。2010年，我國作為ISO標準項目提案人提出了制定《紡織品鄰苯二甲酸酯的測定》和《生絲電子檢測分級規范和試驗方法》兩項國際標準的立項建議和標準草案，并獲得投票通過正式立項。2010年下半年，由我國組織召開了《生絲電子檢測分級規范和試驗方法》和《紡織品防霉性的試驗方法》國際標準工作組會議。

　　主體轉變企業從“用”到“定”

　　近年來，紡織行業有關標準化技術組織積極爭取和承擔了國家有關部門組織的一系列標準化研究工作。如多家單位參與商務部技術性貿易措施體系建設項目，承擔完成了多項出口商品技術指南的研制工作，先后發布了出口羽絨服、針織品、生絲電子檢測、綢緞等8項出口商品技術指南，并成立了出口羽絨服裝、針織品等2個出口商品技術服務中心。紡織品中有害物質含量檢測技術的研究、嬰幼兒用紡織品安全健康性的研究、新型紡織纖維鑒別試驗方法的研究、功能性紡織品檢測方法與評價標準研究等多項標準化前期科研項目，列入國家總局和國家標準委標準化公益性行業科研專項。

　　為促進標準化事業的健康發展，調動標準化工作者的積極性和創造性，國家質檢總局和國家標準委設立了“中國標準創新貢獻獎”，獎勵標準項目實施后對經濟社會發展作出的重要貢獻，中國紡織工業協會科學技術獎也將標準制定修訂工作納入獎勵范疇。“十一五”期間，全行業共獲得“中國標準創貢獻獎”7項；獲中國紡織工業協會“科學技術獎”23項。

　　“十一五”期間，行業各標準化技術組織和相關單位廣泛開展新制定修訂標準的宣傳工作。同時，各標準化技術機構組織了大量的標準培訓宣傳貫徹會，幫助企業和相關檢測機構準確理解和使用標準，對標準的有效實施發揮了重要作用。為推動企業貫徹實施標準，我們將企業學標準、用標準的熱情轉化為制定標準的積極性，推動企業直接參與標準的制定，使企業從使用標準的客體轉化為制定標準的主體。

　　今后標準工作將更貼近需求

　　未來5~10年，將是我國紡織工業向強國目標全面沖刺的關鍵時期，紡織標準化必將為推動我國紡織強國的建設作出貢獻。“十二五”乃至未來一段時期，紡織標準化發展呈現出五大特點：

　　一是更加突出標準服務于產業發展的指導思想。圍繞紡織工業“十二五”發展目標，紡織標準要緊緊圍繞轉變經濟發展方式，加快產業結構調整和轉型升級，推進紡織工業實現由大到強轉變的中心任務，著力提高標準的整體水平和市場適應性，進一步優化標準體系結構，健全標準化技術組織，充分發揮標準對推動和促進產業發展、轉變經濟增長方式、提升國際競爭力的技術支撐作用。

　　二是更加突出標準對民生的關注作用。紡織標準化必須把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點。今后，標準的制定要加快從生產型向貿易型標準轉變，更多從消費者角度來考量標準的制定，要突出紡織品生態安全。

　　三是更加突出標準的國際化發展趨勢。一手抓國際標準的采標工作，特別是基礎通用和方法標準的接軌，推動檢測方法和檢測數據的互認；一手抓主導，制定國際標準，提升參與國際標準化工作的能力和水平。

　　四是更加突出標準體系的優化。隨著產業的不斷發展，標準化工作要在滿足產業對新制定標準的需求前提下，在協調標準間的關系和優化標準體系結構方面下功夫，著力解決行業間和產業鏈上下游間的標準協調配套問題。同時，標準化技術組織的建設重點也要適應產業發展對標準化工作的需求。

　　五是更加突出標準制定過程的公開透明。標準化過程是一個制定、實施和信息反饋的閉環信息回路，其開放性體現在參與主體的多元性和過程的公開性。今后，標準化管理不僅要加強對標準立項和審批的監管，還要加強標準制定過程控制，健全公開透明、廣泛參與的工作機制；相關標委會要建立協調工作機制，推動產業鏈上下游關聯標準的配套協調；要通過整合資源，優化配置，使標準化技術組織成為人才、技術和智慧的開放的集合體，同時推動技術組織的績效考核評估、獎懲和退出機制的實施。