
作為生態之都,在全球率先提出辦綠色奧運;作為幸福之都,人類發展指數位居全國第一……昨天,出席十八大的北京團代表、著名經濟學家胡鞍鋼接受本報記者采訪。他認為,本次大會最大的亮點、最大的創新就是將生態文明建設寫入報告中,成為“五位一體”總體布局的重要組成部分。他分析了北京經濟社會發展數據,并根據自己的長期研究提出,北京可以在生態文明建設中先行一步,起到示范引領作用。
幸福之都:北京的人類發展指數全國第一
十八大報告提出,到2020年全面建成小康社會。胡鞍鋼說,最近發布的一項數據顯示,北京的人類發展指數(HDI)超過0.80達到0.834,這是極高的人類發展指數,十年前這個數字是0.763,這也算是高的了。北京的HDI已經位居全國第一,一般認為,達到極高人類發展指數就邁入發達國家門檻了。
為什么北京地區生產總值不是全國第一,但人類發展指數卻超過其他大城市?胡鞍鋼說,我們可以看一些關鍵指標,首先是北京的人口平均受教育年限全國最高,約為12.0年;北京人的平均預期壽命已經達到80.8歲,整個美國在2010年預期壽命只有78.6歲。他說,衡量一個地區的幸福感有主觀指標,可以問所有的人:你幸福不幸福?最重要的是有客觀指標。全世界可評估、可測量、可比較的,就是人的壽命和健康。只有更健康,才能活得更長。健康就是幸福的最核心要素。
今年前三季度,北京市經濟增長率是7.5%,低于許多省市,但胡鞍鋼說,“我更看重的是另外兩個指標:城鎮居民可支配收入實際增長7.9%,農村居民人均現金收入實際增長8.6%,都高于經濟增速。”
人類發展指數(Human Development Index):是由聯合國開發計劃署在《1990年人文發展報告》中提出的,以“預期壽命、教育水準和生活質量”三項基礎變量按照一定的計算方法組成的綜合指標,用以衡量聯合國各成員國經濟社會發展水平。
活力之都:就業充分 旅游者是總人口十倍
十八大報告提出,建成小康社會一些地區可以先行一步。胡鞍鋼認為,北京可以充分利用全球化的天時、作為首都的地利和充滿活力的人和,大有作為。他說,怎么衡量一個地區有沒有活力,不止看那些ZL數、文化產品、科技產品,主要還是看就業。因為“人往高處走”,這是一個很重要的邏輯。2003年北京市就業人數是899萬人,去年已突破1300萬人。不到十年,增長了近50%,世界經濟史上也少見這個紀錄。如果不是北京充滿活力,怎么能吸引更多的人,特別是我們說的勞動力呢?
另外一個很重要的體現是旅游人次。胡鞍鋼說,今年來京旅游者就有可能突破2億人次。北京市總人口是2019萬,旅游人次是總人口的10倍。它反映了北京與全國、與全世界的關系。越充滿活力的地方,越像吸鐵石一樣,吸引八方賓客來旅游。他以自己的感受為例,作為清華教授,經常看到很多的小學生、中學生到學校內參觀,就像國外旅游到哈佛、麻省理工、劍橋、牛津等大學參觀一樣,這就是活力的表現。他開玩笑說,一個外國同行在首都機場一下飛機就告訴我:“我們成鄉巴佬進城了。”
生態之都:在全球率先提出辦綠色奧運
讓胡鞍鋼盛贊的是北京的地方創新。他說,在申辦奧運會時,北京就在全球率先提出了“綠色奧運”,并明確提出建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區。這個文明在很大程度上可以理解為生態文明。奧運會后,北京市提出建設人文北京、科技北京、綠色北京,并且及時發布了綠色北京行動計劃,制定了明確的時間表。北京把現代化建設和生態文明建設相結合,來構建世界級綠色現代化的大都市,定位清晰。
天下沒有免費的午餐,凡是最具活力的地方,也會有城市病,譬如交通堵塞。胡鞍鋼說,如何管理一個擁有2000多萬人口、2億人次旅游者的特大型城市,全世界沒有先例,確實需要北京勇于創新,先行一步。
胡鞍鋼十分贊賞北京的生態建設。他說,當前北京已經完成了從工業為主導的現代產業體系向現代服務業為主導的新型現代產業體系的轉型,能耗大幅下降,在節能減排方面全國領先。另一個數據很有意義,北京缺水,需要進一步提高再生水利用率,2005年再生水利用率是30%,2010年提高到60%,2015年要提高到75%。缺水的北京通過綠色投資、生態投資,將北京的水系逐漸發展起來了,這是一個非常成功的綠色投資案例。
何謂生態投資?胡鞍鋼解釋,從經濟學的角度看,前人進行生態建設、進行綠色投資,比如投資水利、林業,治理沙漠化、水土流失,看似不會產生回報,但從生態資本的角度講是十分重要的。
學習之都:人人學習 勞動生產率不斷提高
北京市服務業增加值在國內大城市中位居第一。胡鞍鋼認為,北京的產業結構比較合理,但需要升級。按照人口平均受教育年限比較,2000年北京市人口平均受教育年限10.9年,現在是12.0年,實際上會加速對人力資本的投資,而人力資本投資就意味著人力資本水平不斷提高,逼迫低勞動生產率部門提高勞動生產率。他說,北京市的培訓人次遠遠超過在校生,北京應成為學習之都,人人學習、處處學習、終身學習。
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