缺乏統一標準扶持生物產業發展操作性不強

　　目前，由于缺乏統一的標準，我國還沒有自主創新生物產品目錄，從而導致政府采購——

　　國務院總理溫家寶日前在國務院常務會議上明確提出，通過政府采購等方式將具有重要戰略意義的生物技術產業培育成支柱產業，建立財政性資金優先采購自主創新生物產品制度。

　　號令一出，業內人士振奮不已。然而，記者一番采訪后卻發現，缺乏標準和沒有納入政府采購目錄成為政府采購“牽手”生物產業的兩大瓶頸。

　　為何“牽手”生物產業

　　“生物產業有多重要?這么說吧，上至國家安全，比如生物恐怖事件的威脅，下至老百姓吃飯看病，比方說糧食增產、生物制藥的問題，都離不開生物產業。”

　　“舉個簡單例子，目前在全球肆虐的甲型H1N1流感一旦演變成流感大流行，如果我們沒有自主研發的防治藥品，當那些擁有藥品的國家自顧不暇之時，我們的國民健康保障將陷于何種境地?”

　　記者在北京某生物企業采訪時，研究人員們向記者深入淺出地解釋著生物技術產業的重要意義。不過，他們也坦言：“以我國生物企業現狀來看，如果僅依靠其自身發展恐難滿足需要，政府主導必不可少。”

　　在許多人心目中，常常將政府采購與辦公設備等聯系起來，生物產業似乎顯得遙遠而神秘。其實，生物產業正逐步進入政府采購大家庭。

　　據記者了解，生物醫藥已經成為北京支柱產業之一。在北京市最新公布的第三批自主創新目錄中，生物醫藥入選數量僅次于電子信息類產品，位居第二。目前，做為國家級示范園區，中關村(5.94,-0.06,-1.00%)科技園政府采購試點工作已經取得了一定成效。在4月23日舉辦的政府采購中關村自主創新產品第二次簽約大會上，包括生物醫藥在內的自主創新產品獲得了4.45億元的政府采購大單。

　　呼喚相關標準政策

　　盡管一些生物制品已經入圍政府采購，但據記者了解，由于缺乏統一的標準，我國還沒有自主創新生物產品目錄，一些地區在探索政府優先采購自主創新生物產品時都是摸著石頭過河，仍停留在試點與示范的階段。

　　對于生物企業來說，政府采購充滿了吸引力，卻又有些難以琢磨。因為不時有某一生物產品入圍政府采購的消息傳來，但具體是什么標準讓產品入圍卻搞不清楚。不過企業都明白，政府采購既能提升企業在業內的地位，又能為陷于困境中的企業送去一場“及時雨”。也正因如此，受訪的企業均熱盼能早日有標準可循。

　　北京科興生物制品有限公司的一位人士這樣總結政府采購對于生物行業的現實意義：“生物技術的研發是一項高投入、高風險、回報周期長的工作，對于生物行業的中小企業來說，生存還是死亡往往取決于企業砸鍋賣鐵自主研發出的產品能否走向市場。如果因為某種原因導致產品無法順利走向市場，對于企業來說將是致命的打擊。反之，如果自主創新的技術得到政府的青睞，企業將會獲得生機，有可能進入一個再次研發、參與競爭的良性循環。”

　　對于中關村進行的自主創新產品政府采購試點工作，中關村管委會的一位人士稱：“這種由園區為采購人和企業牽線搭橋的方式取得很大成效，但還只是一種嘗試，希望國家盡快出臺相關政策，使工作更加有據可依，相信政府采購在對生物產業的扶持上一定能夠發揮更大的作用。”