美國將科學技術和創新置于其發展戰略核心

希拉里·克林頓

　　隨著美國國務卿希拉里·克林頓在一番激動人心的演講中把自己描述成一位“科學之友”，美國政府已經把科學、技術和創新堅定地置于其發展政策的核心。

　　“創新、科學和技術必須成為我們進行發展工作的基本組成部分。”克林頓7月14日在華盛頓特區舉行的一場國際發展與科學專家高級別會議上說。

　　這場名為“通過科學技術和創新（STI）轉變發展”的會議最初被稱為一場幫助美國國際開發署（USAID）制訂一個“全新的”科學戰略的磋商會議。

　　但是觀察家說它超越了這個目的，把科學和創新堅定地置于USAID的工作以及本屆美國政府的發展政策的核心。

　　此次會議正值不久前USAID任命了一位科學技術顧問并且不斷呼吁該機構考慮對其支持發展中國家的科學技術采取更具重點的方法。

　　克林頓對科學技術和創新在發展中的作用進行了空前的支持，她指出：“盡管人才是普遍分布的，機會卻不是。而我們今天生活的這個世界的現實在于技術和創新是更偉大的實現平等的工具，而且可以用于在缺少它們的地方創造機會。”

　　她還說：“創新和技術可以為今天的人類發展起到綠色革命對農業的作用，而且我們可以以非常適度的投入取得顯著的收益。”

　　克林頓還強調了需要與私營部門、非政府組織以及特別是與當地團體的合作。“盡管我們不會擁有全部的答案，我們需要根據我們能夠得到的最好的答案采取行動。我們不能讓完善成為善之敵人。我們還需要培育有機和當地產生的解決方案。

　　克林頓更具體地說：“我們正在探索促進創新的新機制，諸如鼓勵更多的人把他們自己的智力資本付諸實踐的獎金和競賽。而且我們正在通過科學外交加強我們的雙邊伙伴關系。”

　　會議的聯合主席Alex Dehgan（USAID署長Rajiv Shah的科技顧問）說，奧巴馬政府正在“研究用一種全新方式解決發展挑戰”。

　　“這包括鼓勵和獲取地方創新，使用開放創新找到舊的挑戰的新的解決者和新的解決方案，鼓勵實驗、勇于冒險，從而提供革命式的而非改良式的進展，滿足千年發展目標。”

　　Shah說這也將包括支持社會創業以及“把人民和知識連接起來的新工具”，還包括支持發展中國家的高等教育培訓，從而為它們提供解決自身問題的能力。

　　在會議期間，Shah強調了需要讓進展迅速“走出實驗室來到現場”，并要求該組織研究與私營產業結成伙伴關系從而促進可持續、可推廣的發展的方法。

　　美國科學促進會首席國際事務官Vaughan Turekian說，此次會議代表了“科學技術——而不僅僅是科學技術問題——嵌入到整個外交中的方式的深化”。

　　“它告訴我們的是科學技術如今在本屆政府以及美國政府的整個發展界中起到的重要職責，” Turekian說，“這是對科學技術在本質上與發展的幾乎所有方面有聯系的一種承認。”

　　組織此次閉門會議是為了發現并設置生物多樣性、氣候變化與水、衛生與營養、農業與饑餓、能源獲取、基礎設施與可再生能源，以及脆弱國家、沖突與災害等領域的研究優先事項。

　　白宮科學技術政策官員兼奧巴馬總統的科學技術顧問John Holdren在會議上說，奧巴馬愿意尋找根據此次會議的建議采取堅實行動的方法。

　　但是機會窗口可能有限。克林頓說她希望以后召開“半定期，大概一年一次”的這種會議。她說，一個原因是：“遺憾的是，判斷我們的這種舉措是否正在產生成果的時間段將會很短。”