美國阻礙坎昆氣候談判進程引爆激烈交鋒

　　為期兩周的坎昆聯合國氣候變化大會按計劃還有不到48小時就要落下帷幕。目前，大會進入了最后沖刺階段，美國被普遍認為阻礙談判進程，并引爆了發達國家與發展中國家的激烈交鋒。

　　綠色和平組織資深氣候與能源項目主任李雁9日在會場向記者透露，9日凌晨2點左右，前一天的談判才基本結束。中國等很多國家的談判代表都磋商至很晚。9日當天，包括聯合國機構、美國等在內的多場記者會被取消，也顯示了談判的緊張狀態。

　　印度環境和森林事務國務部長拉梅什對記者簡單表示，談判比較緊張，正在謀求共識。歐盟負責氣候事務的委員康妮?赫澤高在受訪中也只是重申歐盟立場，對于談判進展緘口不言。

　　記者已經獲得了多份大會主席主持編纂的談判案文草案。草案體現出目前談判的膠著，在《京都議定書》等關鍵問題上依舊沒有突破性進展，很多項目已直接標明“留待明年解決”。

　　發達國家的立場沒有明顯松動，特別是美國的態度甚至有所倒退，是目前會議遭遇阻力的最重要原因之一。歐盟方面雖然呼吁各國接受《京都議定書》第二承諾期，但立場遲疑不定，同時對提高減排目標的態度比較曖昧。

　　政府間組織“南方中心”執行主任許國平(Martin Khor)對記者表示，大會應在三個方面取得成果：議定書附件一國家應明確支持履行第二承諾期；氣候資金應當建立；技術轉讓問題應當取得進展。他指出，資金問題最為關鍵，本次大會最需要“建立氣候資金”的表態。

　　許國平認為，至于資金的細節，可以留到南非大會去談。但他強調，提供給發展中國家的資金問題上有很多關鍵細節有待澄清，例如這筆錢具體如何分配，以及哪部分資金是按照有關協議原則屬于新創立和增加的部分。

　　而美國在拒絕提高本國減排目標、置身于議定書之外、也無國內立法的情況下，卻大肆指責其他國家做得不夠，阻礙關鍵問題達成協議。這引起了會場內外的公憤。主要非政府組織已將美國紛紛列為阻礙大會達成成果的罪魁禍首。

　　李雁對記者表示，目前的談判形勢還是比較嚴峻的，在外界之前普遍認為能夠取得成果的氣候資金問題上，遭遇了來自美國的阻撓。

　　李雁說，美國主要是對氣候資金的管理和其他國家有很大分歧。她表示，美國主要還是想爭奪這筆資金的“發言權”，拒絕將資金置于聯合國系統的框架下。另外，在技術轉讓問題上，美國的態度也有很大保留，和發展中國家的預期有不小差距。發達國家與發展中國家間的矛盾因美國而擴大。

　　本次大會遭遇阻力，主要還在于《京都議定書》第二承諾期在大會開幕不久就被日本強硬否定，不僅毒化了坎昆會場氣氛，給明年南非大會投下陰影。