最近,2022年研究生考試的初試成績相繼公布,很多高校學子也都得知了自己的考研成績,不可避免會 “有人歡喜有人愁”。
作為我國高層次人才的重要來源,研究生成為如今許多城市“搶人大戰”的主要目標。它們紛紛以直接落戶、發放補貼等優惠政策吸引大學畢業生、高層次人才加盟。以武漢、深圳等為代表的一些城市盤活駐地高校畢業生存量、吸引其留下工作的做法也令人矚目。
與引流相比,讓日益外流的人才不斷回流似乎更加容易些。本文以全國(不含港、澳、臺)31個省區市為例,從培養機構、在校生人數等角度,全面盤點其研究生教育規模及其特征。
強者恒強、弱者恒弱的“馬太效應”
自中華人民共和國成立至2020年,國內研究生教育已累計為國家培養輸送1000多萬高層次人才。近年來,研究生擴招與報考人數激增成為人們討論的焦點,但實際上,與本科教育相比,研究生教育的規模還相對較小。
以2020年為例,全國高校的在校本科生人數達18257460人,研究生則為3139598人,前者為后者的近6倍。從全國范圍來看,北京憑借其優質高等教育資源集聚地的優勢,在研究生培養人數和機構數量方面位居全國第一。2020年北京在校研究生高達430285人,約占全國的13.7%,緊隨其后的則是江蘇、上海、湖北和陜西。排名前五的地區在校研究生總數高達1300813人,占據全國總量的41.43%;第6至第10位分別是廣東、遼寧、四川、山東和浙江。排名前十的地區在校研究生總數達到了2005056人,占據了全國六成以上。
從平均數來看,31個省區市平均在校研究生人數為10.13萬,高于平均值的地區僅有上述10個地區再加一個湖南省,其他20個地區皆不達均值。位列最后3名的西藏、青海和寧夏三地在校研究生人數均不足1萬。其中,整個西藏地區的在校研究生人數僅為3138 人,只相當于東部地區一個高校的在校研究生數。

圖1 2020年高等學校(機構)研究生數 “數喻理”數據新聞團隊供圖
從培養單位來看,2020年全國共有827家研究生培養單位,其中高校共有594所、科研機構有233所。如果加上2021年審核增列的25家碩士學位授權單位,目前全國共有852個研究生培養單位(剔除已列入統計的18個服務國家特殊需求人才培養項目中的碩士授予單位)。
分地區來看,北京、湖北、陜西、上海、江蘇、遼寧、四川、山東、浙江和廣東的研究生培養機構數量位列前10名。北京一地共有145家研究生培養機構;緊跟其后的湖北,其擁有的培養機構達52家;陜西省則擁有50家;上海和江蘇分別擁有49和46個。排名前10地區的研究生機構數量高達523個,占據全國培養機構數量的61.38%,而新疆、寧夏、海南、西藏、青海五地的機構數量位列后5名,且累計只有28個,與天津市相當。
不難看出,各地研究生教育規模差異較大、發展并不平衡。特別是廣大中西部地區,無論是研究生培養機構還是在校生人數,與東部沿海地區相比均難以望其項背,這顯然受高等教育資源的歷史布局所影響。一些欠缺優質高教資源的內陸地區在研究生教育發展中面臨困境。
快而不均的局面仍未改變
在一定程度上,一個地區的研究生教育規模決定了該地區的高層次人才存量。由于我國高等教育資源布局的歷史性原因,廣大東部沿海地區、東北三省和西安、武漢等極少數中西部城市擁有較多的優質高校,這也使得上述地區的研究生教育存量規模和發展速度較快,而廣大中西部地區存量小、增量少,研究生教育發展較為緩慢。
具體來看,在校研究生人數與培養機構數量名列前十名的地區中,位于中西部地區的只有湖北、陜西、四川三地,這主要是源于武漢、西安和成都既有的高教資源存量優勢。
而從經濟總量來看,河南、福建和湖南擁有全國排名前十的國內生產總值(GDP),但其GDP卻與在校研究生和培養機構數量出現了倒掛。特別是福建省,該省的研究生培養機構僅有16家,居全國第18位,不足7萬的在校研究生數量也僅居第17位,以至于該省教育廳官員在一篇論文中感慨:“(福建省)研究生教育底子薄、發展不平衡等問題還沒有得到根本改善。”
近年來發展頗為迅猛的安徽也同樣如此。其GDP總量僅次于上海,位居全國第11位,但其培養機構和在校研究生數量排名則僅居第17和14位。人口數量全國第三、經濟總量位居第五的河南省,其在校生數量僅為6.93萬,位居全國第18位,培養機構數也僅為27個,其中8個是招生數較少的科研機構。

圖2 2020年各省份GDP、第七次人口普查與2021年底培養研究生單位數排行榜 “數喻理”數據新聞團隊供圖
從常住人口規模看,目前常住人口數量位居前十的河南、河北、湖南、安徽等省,其研究生教育規模均在10名開外,這既說明這些人口大省接受研究生以上教育層次的機會要小很多,也預示著這些地區研究生教育發展還擁有較大的空間。而常住人口后10名的北京市和上海市,其研究生教育規模則位居前5。
值得注意的是,2018—2020年,西藏、青海、寧夏、海南、廣西等在校生數較少的中西部地區以近三成的增速排名靠前,北京、天津、湖南、湖北的增速則不到一成,增速居后的多為研究生教育存量較大的地區。
同時,歷史上優質高教資源并不占優的廣東和浙江,則以其強大的經濟實力實現研究生教育的彎道超車,廣東以排名第十的機構數,培養了數量排名第六的在校研究生,其規模達到154748人(2020年數據),而在2013年,該省在校研究生數量僅為8.51萬。
浙江2021年實際新增6家碩士學位授權單位(剔除服務國家特殊需求人才培養項目單位),成為各地實際新增量最多的地區,且在校研究生與培養機構數量均位居全國前10。中華人民共和國成立初期,高等教育資源布局較多的東北地區以其雄厚的存量資源,在研究生教育事業發展上頗具優勢。但近年來,低迷的經濟也在研究生教育上有所體現,除遼寧外,黑龍江和吉林在培養機構、在校研究生數量上均在前十名以外。

圖3 2018-2020年在校研究生增速 “數喻理”數據新聞團隊供圖
哪些地方“雙開花”
一般而言,在校研究生數超過本專科人數的高校被視作是研究型大學,其學術科研和高層次人才培養能力較高。對一個國家和地區而言同樣如此,以2020年為例,全國共有2738所普通高校,研究生培養機構中的普通高校為594所,這意味著有21.69%的普通高校具有碩士學位以上授權資格。
從在校生來看,在校研究生數占全部在校生數的8.72%,全國范圍內的在校研究生數占到全部本科生的17.19%。
分地區來看,在普通本專科學生數排名中,河南、廣東、山東、江蘇四地2020年高等教育普通本專科學生數超200萬,在校研究生數中,北京超40萬,江蘇、上海、湖北超20萬;而以2020年研究生占比高校在校生人數比例來看,本專科數排名較前的河南、廣東、山東、江蘇其占比排名分列31、21、23和5,研究生數排名較前的北京、上海、江蘇、湖北占比排名分列1、2、5和7,其中僅江蘇省在各項排名中名列前茅,而上述其他省份,均無法實現本專科與研究生教育的“雙開花”。
事實上,廣東、山東作為人口超億大省,在人才存量競爭中具有獨特優勢,大量的本專科數印證了這一點,但如何將存量優勢與人口優勢轉化為經濟發展中高質量人才優勢仍值得思考。

圖4 2020年高等教育學校(機構)數占普通高校比 “數喻理”數據新聞團隊供圖

圖5 2020年研究生占高校在校生人數比例 “數喻理”數據新聞團隊供圖
從高校序列研究生培養機構占比來看,北京、西藏、上海、遼寧、天津、吉林、陜西、黑龍江、青海和湖北排名靠前,均超過了20%,特別是北京和西藏的占比超過了50%,這意味著占這兩地半壁江山的高校都具有培養研究生的資格和水準。除西藏和青海高校數量少屬于特殊情況,另外8地均為高教資源優先布局的地區。而后10名地區中,中部六省除湖北外均在其中,廣東的這項排名居后主要是其高等教育規模龐大造成的。北京、上海憑借獨特的政治、經濟地位,實現了對高質量人才的強勁引流,且本身具備較好的教育結構,但縱觀近年來增長緩慢的在校研究生數規模,其同樣需要考慮人才的進一步儲備。
總之,如今人才爭奪戰愈演愈烈,既要以優惠政策吸引高素質人才,也需要不斷加強自身高教建設,從而避免自身培養的高素質人才被“截胡”。
備注:
本文數據來源于教育部《全國教育事業統計》、各地統計年鑒、國民經濟和社會發展統計公報、教育事業發展報告、教育部官網等。因各地統計標準不同,本文中科研機構數量與教育部公布存在微小差異。
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