聯合國開發計劃署(UNDP)日前發布題為“促進人類持續進步:降低脆弱性,增強抗逆力”的《2014年人類發展報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》強調:脆弱性正威脅到人類發展,若不通過調整政策和社會準則的系統方法加以解決,將無法確保人類發展進步的公平性和可持續性。《報告》著重闡述了自然災害對人類發展的嚴重掣肘。尤其談及了亞洲這一世界上最易發生災害的區域。在過去10年時間里,自然災害平均每年在亞洲造成超過65000人喪生,并對2.2億人造成影響。
《報告》指出,從人類發展指數(HDI)看,各地區的人類發展速度都在下降。金融危機、食品價格波動、自然災害和暴力沖突等威脅嚴重阻礙了人類發展進程。《報告》呼吁各國致力于提供基本的社會服務和社會保障來提高抗逆力,尤其是為貧困和弱勢群體。聯合國助理秘書長、UNDP亞太局局長徐浩良表示:令人震驚的貧困率、不平等現象的增多和頻發的自然災害與危機威脅著亞太地區的人類發展進步。解決這些問題需要大量的舉措,包括提供基本的社會服務和建立強有力的社會保障金體系。