聯合國發起城市減災宣傳運動

　　為了提高人們對于城市防災減災的認識，強化地方政府對于該問題的重視程度，聯合國國際減災戰略機構擬在德國召開的首屆城市與適應氣候變化世界大會上發起一個為期兩年的宣傳運動，幫助世界各地的城市增強其應對自然災害影響的能力。這一運動將要求1000多個城市的領導人作出承諾，在減少災害風險方面增加投資。

　　目前全世界有一半以上的人口生活在城市中，城市已成為當今社會的生命線，不僅是經濟活動的發動機，也是科研和創新的中心，是文化遺產的鮮活見證。然而不幸的是，人口眾多的大都市同時也是最容易發生自然災害的地方。

　　目前世界人口最多的10座城市中有8座正時刻受到地震的威脅，6座城市容易受到暴風和海嘯的侵襲。聯合國的統計顯示，過去10年中，地震所造成的死亡占了所有自然災害致死人數的60%。另外，世界上還有3351座城市位于低海拔的沿海地區，而在30座最大的城市中，19個恰恰位于河流三角洲，容易受到沿海洪水的威脅。　 

　　聯合國國際減災戰略秘書處主任瓦爾斯特倫表示，城市容易受到災害的侵襲是因為城市的人口居住密度大，城市基礎設施建設還存在諸多問題所致。例如，有的城市缺乏規劃，貧民區過度擁擠，建筑質量標準低下以及排水系統不足。　 

　　國際減災戰略機構呼吁，各城市應建立減災組織和協調機制，對于業主和公共組織在減災方面的投入進行獎勵，及時更新與自然災害有關的數據，了解城市的災害風險并提出解決辦法，投資關鍵的基礎設施，評估學校和醫院的安全性，制定必要的行動計劃，建立和全面執行抗災建筑標準和規則，制定土地使用規劃原則，確保提高公眾減災意識的教育項目細致具體，并且動員公眾積極參與。此外，還要建立早期預警系統、緊急狀況處理系統以及災后恢復機制。　 

　　國際減災戰略機構表示，目前德國的波恩、墨西哥的墨西哥城、塞內加爾的圣路易斯、瑞典的卡爾斯塔德、尼加拉瓜的拉雷納加-馬爾派西約和菲律賓的阿爾拜將首先簽署文件，成為第一批承諾加入減災運動的城市。