聯合國多哈氣候大會開幕前景不被看好

　　又是一年氣候談判時，不過今年的聯合國氣候大會前景仍然在開局就不被專家看好。昨天（11月26日），《聯合國氣候變化框架公約》第18次締約方會議暨《京都議定書》第8次締約方會議在卡塔爾首都多哈舉行，在幫助發展中國家減排的“綠色氣候基金”方面，一些發達國家的言行不一，使其逐步成為“一紙空話”。

　　為了讓世界各國都能夠有效地為減少全球溫室氣體排放而努力，《京都議定書》中規定了承諾期。如今，第一承諾期至今年年底即將到期，但“第二承諾期”卻遲遲沒有下文。在去年的德班氣候大會上，圍繞這一話題，發展中國家、小島國以及發達國家經歷了多次爭論，仍沒有達成一致意見。盡管歐盟表示將履行第二承諾期減排目標，但此舉并未帶動美國、日本和加拿大等國改變其不加入或設定第二承諾期的固有觀點。而對于此次會議能否順利推動第二承諾期在反對國中施行，與會者們也不抱有太大希望。

　　記者了解到，與第二承諾期同樣關鍵的“綠色氣候基金”也遭遇無法前行的尷尬。這個基金是指發達國家應在2010年至2012年間共出資300億美元作為快速啟動資金，在2013年至 2020年間每年提供1000億美元的長期資金，用于幫助發展中國家應對氣候變化。

　　在去年12月的德班氣候大會上，與會者們通過決議，啟動綠色氣候基金。但直到目前，即使在300億美元快速啟動資金方面，一些發達國家也未能履約。至于美國，有專家稱，雖然該國主張今年以后保持基金的延續性，但并未對出資金額作出具體承諾，并且大力鼓吹發展中國家出資和私人資本進入綠色氣候基金，很難讓人看到其誠意。此外，歐盟和日本也未對2013年后的出資作出承諾。

　　據悉，多哈氣候大會從昨天正式啟動，將于12月7日落幕。除了第二承諾期以及“綠色氣候基金”之外，談判各方尤其是發達國家與發展中國家在“共同但有區別的責任”原則上也依然存在分歧。