薛其坤：有章可循是科研成功的保障

　　始終堅持“新制度建設、老制度修訂”的原則，是基金委近年來可圈可點的成績之一。只有這樣，才能在基金項目申請、評審、管理的各個環節都有章可循，讓評審專家和項目執行人都有規可遵。

　　中國科學院院士、清華大學副校長薛其坤是國家自然科學基金委員會的“老朋友”。大概從十五、六年前開始，他就以評審專家的身份，參與到基金委各種項目的評審、評估工作中了。

　　從最初每年幾十個項目評審，到后來主要專注于重大專項、創新群體、“優青”“杰青”、重大儀器項目等類別，薛其坤對基金項目從申請到結題的全過程可謂是“駕輕就熟”，不過他仍然坦言，自己對各類規章制度“有些了解，但還談不上系統”。

　　薛其坤的困惑如今有了解決方案。今年2月，國家自然基金委出版發行了《國家自然科學基金規章制度匯編》（以下簡稱《匯編》）。《匯編》匯集了科學基金各類項目管理辦法，依托單位基金工作和評審專家工作管理辦法，項目評審回避與保密、復審和項目資金管理等重要的規章制度，還收錄了《科學技術進步法》《國家自然科學基金條例》等法律法規及規范性文件。

　　“《匯編》的發布，勢必會引起像我這樣的評審專家對國家自然科學基金系統的高度關注，有利于專家去把握不同類別項目的特點，有的放矢，用更加準確的標準去參與項目評審工作。”薛其坤說。

　　在他看來，基金委近年來得到國家、社會、科研工作者的廣泛認可，與其不拍腦袋做事，堅持有章可循、按規則辦事是分不開的。

　　讓他印象十分深刻的一次經歷，是參與基金委“單量子態的探測及相互作用”重大研究計劃項目的評審過程。

　　“這個項目是要研究凝聚態物理乃至整個物理學的重要科學問題，項目的論證過程就花了近3年時間。”薛其坤回憶，經過若干輪的咨詢、研討、評估，才最終立項。

　　作為專家組成員，薛其坤參與了從立項到項目每年指南的發布、年終總結等各個環節的評審工作。他說在每一個工作環節中，專家組對相關的制度都是清楚的。“那時候重大研究計劃項目是個新概念，單量子態又是最早一批立項的，但基金委一直在根據項目進行情況，在總結經驗的基礎上，不斷對規章制度進行優化、改進。”

　　好的開始是成功的一半，制度的保障讓基金委對項目的管理效率倍增。在中期評估中，該項目被專家認為是執行最成功的重大研究計劃項目之一。

　　過去的10年，是中國科學技術日新月異的10年，對承擔著推動國家自然科學基礎研究發展重任的基金委來說，也是飛速發展的10年。在這10年里，科研經費數量快速增加，研究隊伍迅速壯大，新的項目類型更是不斷地涌現出來。

　　在這樣的態勢下，堅持制度先行，制度優先建設，便成為基金委“以不變應萬變”的秘訣。

　　薛其坤認為，始終堅持“新制度建設、老制度修訂”的原則，是基金委近年來可圈可點的成績之一。只有這樣，才能在基金項目申請、評審、管理的各個環節都有章可循，讓評審專家和項目執行人都有規可遵。“有章可循，有規可遵是做任何事情的起始點，也是科研項目取得成功的基本保障。”

　　他最后建議，參與基金項目評審的專家都能夠更加主動地系統學習一下《匯編》，不但有助于自己評審工作的開展，也能夠體會到國家是如何通過不同類型項目的立項及管理，來保障國家基礎研究的有序、協調發展的。