袁亮代表：支持淮河流域能源資源開發與產業、生態協調發展

原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/3/495323.shtm

淮河流域地跨豫皖蘇魯4省40個地級市、237個縣（市、區），是我國南北氣候過渡帶重要生態廊道、重要的商品糧基地和經濟作物重要產區、華東地區重要的能源基地，依托淮南億噸級大型煤電基地“皖電東送”，有力支撐了長三角地區的能源供給，在國家現代化建設大局中具有舉足輕重的戰略地位。

  ?

袁亮 受訪者供圖

但是流域能源資源開發與產業、生態協調發展的矛盾十分突出，如何破解這些矛盾和問題，成為全國人大代表、中國工程院院士袁亮經常思考的課題。

他指出，淮河流域中部建有億噸級煤電基地，大規模煤炭開發利用造成礦區大面積地表沉陷與積水，流域內環境污染嚴重，生態系統退化，導致經濟社會發展資源環境約束趨緊。同時，流域水資源等總量不足，分布不均，水害頻發，也制約了當地農業、能源、經濟發展。

要解決這些問題，不僅需要加強頂層設計，還需強化科技、人才、創新的基礎性戰略性支撐。

基于此，袁亮建議：

一、加強頂層設計和統籌規劃，著力推動淮河流域高質量發展。成立由國家發改委牽頭的淮河流域綜合管理領導小組，加強組織領導，完善工作機制、落實工作責任，健全水資源、能源、土地、生態環境等多部門聯動的淮河流域管理體制機制。

評估《淮河生態經濟帶發展規劃》實施效果，將采煤沉陷區水資源納入流域水資源管理、流域煤礦區生態環境保護納入國家生態環境保護規劃。完善生態保護補償、資源開發補償等區際利益平衡機制，給予“皖電東送”等淮河流域中部資源型城市政策支持、資金補償。

二、積極推動淮河流域能源資源開發與產業、生態協調科研攻關，實現高水平科技自立自強。支持淮河流域煤炭綠色開采、礦區生態環境保護等基礎與應用基礎研究，將淮河流域采煤沉陷區水生態環境修復與水資源高效開發、水生態風險預警與調控、廢棄礦井水資源—能源高效協同開發等納入國家相關科研項目立項指南，設立國家基金區域聯合基金、國家重點研發計劃專項項目。

推進煤礦區生態環境保護重大示范工程建設。開展淮河流域煤炭綠色開采、礦山生態環境保護相關標準體系建設。