西藏檢驗檢疫局成全區首家通過ISO9001認證的政府機構

　　近日，西藏檢驗檢疫局通過中國質量認證中心組織的認證審核，獲得ISO9001質量管理體系認證證書，成為西藏自治區首家通過ISO9001認證的政府機構。

　　質量管理體系是規范內部管理、提高工作質量和效率的有效手段。西藏檢驗檢疫局應用國際上通用的ISO9001質量管理體系標準規范出入境檢驗檢疫行政管理、行政執法工作，在改進工作職能、規范行政管理等方面取得了長足進步。

　　厚積薄發：四年磨一劍

　　自2011年10月31日正式發布質量管理體系文件以來，該局歷屆黨組高度重視此項工作，嚴格按照ISO9001標準要求和西藏檢驗檢疫工作實際，扎實推進質量管理體系建立和運行，并不斷改進工作進程，優化體系流程，歷時4年的艱辛努力，取得了明顯成效。

　　2015年初，西藏檢驗檢疫局黨組結合開展“三嚴三實”專題教育活動提出，要堅持以提高質量和效益為中心，緊貼西藏檢驗檢疫工作實際，以嚴的精神和實的態度進一步強化內部管理。

　　為客觀驗證西藏檢驗檢疫局質量管理體系建設的符合性及運行的有效性，進一步強化ISO9001質量管理體系先進管理理念和方法在機關工作中的作用，西藏檢驗檢疫局黨組決定在年內申請第三方認證，并將此項工作作為今年西藏檢驗檢疫局質量管理體系工作的重點目標。

　　為此目標，西藏檢驗檢疫局緊鑼密鼓，行動起來。

　　目標一致：聚全局之力

　　為了質量管理體系的真建真用、管用愛用，該局抓住體系外審的契機，有力推進各項工作——

　　4月中旬，質量體系外部認證動員大會召開，吹響了決戰的沖鋒號。

　　先后三次召開會議研究質量管理體系工作，明確目標任務、責任主體和工作進程，納入體系的各部門領導高度重視，全員參與度空前提高，質量體系文件更加符合要求、便于使用。

　　開展了全面細致的質量管理體系自查工作，及時發現本部門質量體系文件建立、運行中存在的問題，在此基礎上認真落實整改工作，進一步提升了質量體系的符合性、適應性和有效性。

　　抓好內審員隊伍的建設，提高內審員體系審核技能，并將體系管理知識和經驗運用到各自的工作領域中，使體系工作更接地氣、更有人氣，該局的行政、業務工作質量全面提升。

　　截至10月中旬，西藏檢驗檢疫局質量管理體系文件第三次改版全面完成，包括質量手冊1份、程序文件（第二層）24份、作業指導文件（第三層）184份、記錄表格（第四層）337個的龐雜而又規范的體系文件終于形成。

　　體系認證前最硬的一塊骨頭被拿下，萬事俱備，只欠東風。

　　深挖細查：對自己動刀

　　為了確保外部認證的順利通過，該局通過嚴格的內審工作，從自身查找問題。為確保把問題找準確、找徹底，專門邀請到對口援藏單位山東檢驗檢疫局的專家擔任內審組長，開展了解剖式的內部審核。

　　不查不知道，一查嚇一跳。通過內審共發現14個不符合項，列出了67個問題清單，涉及全局所有部門，既有共性問題，也有個別問題，內審工作讓體系中的“毒瘤”和“頑疾”暴露無遺。

　　“重視不夠、涵蓋不全、運用不熟、自查不夠”，在內審總結會上，該局管理者代表米瑪次仁一針見血，擲地有聲，要求各部門要高度重視發現的問題，深究原因，按期整改，持續改進，以實際行動完成外部認證的準備工作。

　　10月初，該局正式向中國質量認證中心提出認證申請。10月20日至22日，中國質量認證中心（CQC）審核組赴藏開展現場審核。

　　一紙認證證書，既是榮譽，更是責任。既是對該局四年努力的充分肯定，更是以質量促管理，用管理提升質量的新開始。

　　制勝法寶：嚴格和創新

　　問渠哪得清如許，為有源頭活水來。

　　在質量管理體系日常工作中，該局突出了一個“嚴”字。事中檢查嚴格執行“三審三核”：負責具體工作的人嚴格自審自核，工作的同事嚴格審查核對，部門領導嚴格審查核準。

　　西藏檢驗檢疫局黨組的高度重視是制勝法定之一。局黨組高度重視每年一度質量管理體系的管理評審工作，在家局黨組成員全員參會，會前對分管部門的總結進行審核，提出各部門管評建議，局長對全局工作進行評議并提出一步工作要求。

　　體系管理部門嚴格執行定期與不定期檢查：每年一度的內審，對全局各部門體系運行的有效性等進行嚴格審核；同時，針對體系管理部門規定、通知和任務落實情況進行不定期工作檢查。

　　《質量管理體系分析表》是該局質量管理的一個創新亮點。各部門的體系運行情況每月匯總，既是質量管理體系運行情況的一個窗口，也是檢查落實、指導工作的好抓手，簡化了很多以往ISO9001的通行做法，做到了簡單實用，針對性更強，操作上更便捷。

　　ISO9001證書的獲得，標志著該局在科學管理、制度管理和規范管理等方面邁上了新的臺階，對西藏檢驗檢疫系統進一步強化責任意識、提高行政執法水平，建立自我完善的持續改進機制，實現長效管理、服務地方經濟、全面提升質量工作具有深遠的意義。