讓鄉鎮環境監測數據“發好聲”

　　據本報19日報道，紹興市今年在所有鄉鎮實現水、大氣環境監測全覆蓋，并對監測到的環境質量進行排名，屆時各地環境狀況一目了然。此舉有利于全面掌握各地的環境質量，了解污染源所在。

　　監測站點要建好、用好，更要讓數據“常發聲”、“發好聲”，切實增強鄉鎮的屬地責任意識，真正打通環境管理的“關鍵一米”。

　　作為最基層的政權組織，鄉鎮的環保職責不容小覷。前不久出臺的《紹興市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法》就明確提出，“鄉鎮(街道)黨委、政府對本區域生態環境質量負責”。然而，過去鎮村一級環境質量責任意識比較薄弱，甚至出現“環保在忙、鄉鎮在看”的現象。原有的監測站點數據，雖能總體反映紹興的環境質量情況，卻不能精確到具體鄉鎮，難以將板子打實。

　　鄉鎮普及了監測站點，那么鄉鎮的環境質量好壞，就有了具體的評判數據。但僅通過排名讓鄉鎮“紅臉出汗”還不夠，環保部門應當以數據為支撐，向環境質量不佳的鄉鎮發出警告，督促整改。柯橋區已于去年11月起探索實施了鎮(街道、開發區)“函告預警”機制，這一做法值得在全市推廣。當然，“函告預警”要取得實效，必須有相應的獎懲措施，對于無視預警函、整改不力的，要嚴格問責當地黨政領導，從而倒逼鄉鎮在落實生態環保責任制中由“配角”向“主角”、由“被動接”向“主動推”轉變。

　　不僅如此，對于在線監控生成的數據，我們還可以通過綜合分析、實時解析，發揮即時管理、靶向治理、減排評估等作用，推動鄉鎮努力優化產業結構，改變不良生活習慣，加強環境管理。此外，還可以開發環境質量APP軟件，讓市民、游客可以從手機上直接查看。要知道，在生態理念深入人心的當下，一個地方的環境質量好壞，將直接左右人們是否愿意在這里工作、生活、旅游，這無形中也是對當地履行環保責任的倒逼。

　　此外，線上數據要發揮最大效應，還需與線下管理有機融合。要加強鄉鎮一級的環保力量，完善網格化監管體系，確保環境執法力量真正下移，直接面向基層，從而大幅縮小環境執法的管理半徑，縮短反應時間，進而提高監管和執法的效率。