讓市場組織參與環保一起進行環境治理

　　安徽推廣環境污染責任保險，將保險引入企業環境污染責任中，創新意義十分明顯。保險的初衷是“人人為我，我為人人”。引入環境責任險不僅使企業環境污染賠償有了資金保障，更好地維護了受害者權益；也能有效降低企業環境風險，避免企業因為環境事件而巨虧或破產，并緩解因環境事件導致的社會矛盾。

　　 環境污染責任險更積極的意義還在于，其可以較為有效地參與環境治理、減少環境事故。以往環境污染監督的主體是各級環保部門。由于部門人手缺乏、激勵不足，加上信息不對稱和不當的行政干預，環保部門執法常常動力不足。而保險等市場化機制的運用，可以彌補政府監管的不足，有時候甚至能產生比政府強制力更好的效果。安徽試點環責險后，參保企業的環境管理就有了明顯提升。

　　 因為保險公司介入企業環境責任后，為了減少理賠、增加收益，會對企業的環保設施、管理等提出明確要求，達不到一定環保標準的，保險公司往往拒絕承保。保險公司還會評估環境風險厘定每家企業的保險費率，參保企業為降低保費自然也會加強環保舉措。此外，保險公司還會組織專業團隊開展必要的環保檢查，并提供相應的咨詢服務。參保企業也不愿意看到環境污染事件發生，因為一旦發生事故，今后支付的保費將會顯著上浮。保險產品的設計，使參保企業與保險公司都希望減少事故，這種利益一致性使企業更愿意與保險公司配合。

　　 環境治理不能僅僅靠政府強制力，社會經濟組織的參與必不可少。近年興起的節能合同管理、碳交易等商業模式，都是利用市場機制促進節能減排的舉措。市場經濟條件下不妨嘗試更多的市場化機制，讓各類市場經濟組織與政府一道參與環境治理。