讓成果轉化變成科研人員的主動行為

　　3月31日，中國科學院在京宣布，將實施“中國科學院促進科技成果轉移轉化專項行動”。這一專項行動涵蓋項目選擇、資金支持、平臺建設、人才培養、政策環境和文化氛圍建設等多個方面，中科院科技促進發展局局長嚴慶表示，希望通過專項的實施，調動中科院全院科技力量全面推動科技成果轉移轉化工作，“以前我們總覺得科技成果轉移轉化是科研活動的‘副產品’，希望通過專項的實施將科技成果轉移轉化變成科研人員的主動行為”。

　　“做幾件有顯示度的事”：

　　設立5億元專項基金支持10個左右重點成果轉移轉化

　　在這一專項行動中，最引人注目的是“科技成果轉移轉化重點專項”。嚴慶介紹，中科院將設立專項資金5億元，遴選10個左右有望在3至5年內產生重大影響的成果，進行重點支持。

　　用嚴慶的話說，中科院要“做幾件有顯示度的事”，帶動更多科技成果變為現實生產力，而“中科院已經實施的戰略性先導科技專項的項目，將繼續實施”。機器人與智能制造、干細胞與再生醫學等成果，將在“十三五”期間投入工業生產或升級改造；量子通信、超導電子學、頁巖氣開發關鍵技術等，將面向產業應用進行前瞻布局。

　　“我們也將持續推進科技服務網絡計劃，將原來分散于各個研究所的成果、知識、技術整合起來，將這些節點連接起來，形成轉移轉化的合力。”嚴慶還介紹，中科院院所投資企業也將被調動起來，有效促進創新鏈、產業鏈、資本鏈的“三鏈聯動”。

　　嚴慶說，希望通過專項行動的實施，到2020年，中科院科技成果轉移轉化使社會企業新增銷售收入超過6000億元/年，利稅600億元/年；中科院院所投資企業提供就業崗位超過15萬個，營業收入超過6000億元/年，利稅600億元/年；中科院院屬機構孵化“雙創”企業5000家，為不低于2萬家企業提供“四技”（技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務）服務；“十三五”期間ZL實施超過1萬件次，比“十二五”翻兩番。

　　關注體制機制完善：

　　著眼于為成果松綁和產出高質量的成果

　　中科院上海藥物所在2015年“爆發了”：15項新藥成果成功轉讓，合同金額達到8億元。這是藥物所前5年成果轉移轉化的總額。上海藥物所副所長葉陽認為，這得益于評價體系、管理體制等體制機制的創新，比如“原來800萬元以上的轉化項目必須報上級部門和財政部，一層層批下來至少得8個月”。藥物所被列入“科技成果使用、處置和收益管理”改革試點后，審批權下放到研究所，“一個月就走完了原來8個月的流程”。

　　在很多科學家看來，資金投入固然是科技成果轉移轉化的保障，打破束縛科技成果轉移轉化的體制機制，給科研人員松綁，才是喚起科技工作者自覺進行成果轉移轉化的關鍵因素。

　　嚴慶表示，中科院將出臺《中國科學院關于加快科技成果轉移轉化的指導意見》及人事、考評等配套政策和制度。“這一意見已經征求了幾輪意見，進行了修改和完善。意見出臺后，我們后續還會出臺更多細則，比如細化院屬單位科技人員離崗創業或到企業兼職的相關規定、明確科技人員創新創業的權利和義務等，引導科研人員理性地投身‘雙創’。”

　　體制機制改革不僅僅關注為成果松綁，更要著眼于產出高質量的科研成果。“促進科技成果轉移轉化，前提是有很多科技成果儲備。但我覺得按照現在科技成果轉移轉化的強度，很可能我們的‘儲備’就要不夠了。”嚴慶說，“科學研究是轉移轉化的供給側，我們要進一步加強科學研究，不斷產出高質量科研成果，為經濟社會發展提供有效供給。”