工信部權威人士透露,經過3個月的意見匯總、修改和完善,《鋼鐵工業轉型發展行動計劃(2015~2017)》(以下簡稱《行動計劃》)已制定完成,并即將進入最后的審議階段,有望于本月出臺。值得注意的是,發布在即的行動計劃對征求意見時的初稿目標進行了調整。
那么,《行動計劃》是否切中我國鋼鐵行業低迷的要害?哪些公司可以率先走出行業陰影?
《行動計劃》從供給層面切中了要害。《行動計劃》要點包括:第一,涉及過剩產能、兩化融合、經濟重組等7方面,在產能這塊,提出經過3年努力,要壓縮8000萬噸的鋼鐵產能,這對行業供給來講,是很大的利好。
我國鋼鐵行業產能擴建高峰在2008年~2012年期間,2012年~2015年近3年的投資,整體處于下滑趨勢。目前,鋼價水平創新低、毛利不斷下行、產能走低,使一些高成本鋼廠或環境高污染企業,不得不選擇關閉高爐或裁員。
第二,《行動計劃》提出要建2~3個智能示范工廠,提升兩化融合,符合國務院發布的《中國制造2025》發展趨勢。在行業重組和企業數量方面,明確控制在300家左右,控制總量。煤耗提出零增長要求,要求污染物排放總量下降,環保不合格企業自動退出市場。
現在,我國鋼廠大概有五六百家,其中200家產能小于100萬噸,這些企業將成為市場整合的對象。
有專家指出,我國鋼鐵行業發布的新標準屬于世界上最嚴格的標準,我國鋼鐵工業綠色發展才是全面提升中國鋼鐵工業綜合競爭力的出路。綠色發展思路的升級對規模小的企業來說,壓力最大。因此,中小企業需要通過各種方式提升自身綠色經營水平。
總體來看,鋼鐵行業的兼并重組會使行業集中度不斷提高。在國家規劃出來前,我國前10大鋼廠市場集中率比例不到40%,而發達國家都在60%以上。如果未來企業實現兼并重組或央企、國企整合的話,有望將集中度提升到50%以上。
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