評論稱：以出口食品合格率判斷國內食品安全狀況欠妥

　　最近，由中國社會科學出版社、北京大學出版社、江南大學等聯合在京召開《中國食品安全發展報告(2013)》、《中國食品安全網絡輿情發展報告(2013)》出版新聞發布會。《中國食品安全發展報告》研究負責人、江南大學吳林海教授表示"總體穩定，正在向好"是目前我國食品安全的基本面。

　　報告還列舉了出口食品的相關數據：2007年上半年之前的若干年間，我國出口食品合格率一直保持在99%以上。2007年以來的有關數據則再次顯示，我國出口食品的合格率始終穩定和保持在99%以上。

　　坦率地說，這種"總體穩定、正在向好"的狀況似乎與現實中各種食品安全事件的不斷發生形成對比。而且不得不指出，在食品安全形勢較為嚴峻的情況下，以出口食品合格率為99%來佐證"總體穩定、正在向好"欠缺考慮，并且容易令普通人不滿。

　　無論是字面上的數字也好，還是人們對食品安全的樸素感知也好，在食品安全問題上都不應該盲目樂觀。食品安全問題在很多國家的高速發展過程中都曾有過，發達國家們通過完善行業規范、監管以及司法支持等方面很大程度上解決了大面積的食品安全問題。我國正處于經濟轉型期，市場經濟完善還需時間，原有的道德倫理約束逐步瓦解，這種道德真空就造成了所謂的"道德滑坡",加之監管不完善且時常缺位，很多行業規范尚待建立和完善，這使得社會上一些食品安全問題常有發生，而且一經曝出都幾乎是觸目驚心的，無論是蘇丹紅，還是三聚氰胺，抑或是地溝油等，實際上，行業規范不完善，監管不到位，加之地方保護主義的存在，一些問題食品廠商就像鼴鼠一樣。對這些廠商違規的處罰，現時也是較低的，罰款多在他們能夠接受的范圍以內，這種局面亟需要考慮修法，將其違規成本提高到一個可以產生震懾作用的水平。

　　除了提高違規成本，以及行業規范的完善，還應在司法方面下些功夫。食品安全問題一旦發生，受到影響的消費者毫無疑問不會是一兩個人，一般來說都是一群人或是很多人，這完全有必要通過各種法規來令他們容易做到集體訴訟，一些國家的集體訴訟權有效地保障了民眾在食品、環境、醫療等方面的合法權利。畢竟，普通單個的民眾是信息不對稱的，而且他們在商家與機構面前處于弱勢。

　　在食品安全方面，政府機構以及學術機構應該是獨立的角色，政府應該提供規制與監管，學術機構主司研究并提供決策需要的相關數據，還需要有獨立的第三方檢驗機構。監管者在企業與普通消費者之間是仲裁者的角色。因為，某種程度上來說，社會上大多數人總是會消費到這些產品的。整體的食品安全就像一架"飛機",無論是經濟艙，還是頭等艙，在危急時刻面臨的風險都差不多。