諾獎得主來深建實驗室最高可獲1億元資助

　　“目前，深圳專業技術人才和技能人才資源總量約467萬人。下一步深圳在創新海外高層次人才引進機制上，將實施更加開放的全球引才制度，爭取國家支持，探索開展技術移民試點。”10月17日，深圳市人力資源和社會保障局局長孫福金在深圳市六屆人大常委會第二十次會議審議“市政府關于高端人才引進情況的專項工作報告”時說。他同時介紹了未來深圳在引才方面的一些目標和規劃，比如將建十大重大科技基礎設施、建十大基礎研究機構、建十大深圳海外創新中心、建十大諾貝爾獎科學家實驗室等。到2020年，深圳將引進不少于10名自然科學領域諾貝爾獎科學家，符合條件的諾獎得主來深組建實驗室，深圳市政府將給予最高1億元的建設資助。

　　1 人才專項計劃顯成效

　　專業技術技能人才資源總量達467萬人

　　孫福金介紹，深圳近年來為集聚人才，分類實施人才專項計劃。其中，2011年開始實施“孔雀計劃”，在若干重點領域引進并支持海外高層次人才團隊和海外高層次人才來深圳創業創新，目前已引進86個孔雀團隊，2542名海外高層次人才；2014年起實施“醫療衛生三名工程”，目前已引進173個高層次醫學團隊；打造博士后“人才戰略儲備庫”后，目前深圳已設立博士后流動站4家，博士后工作站85家，博士后工作分站20家，博士后創新實踐基地179家，共有在站博士后1780人。

　　另一方面深圳著力打造特色高端人才搖籃——已擁有5所諾獎得主科研機構，已建成各類創新載體1617個。近5年來，深圳本級人才類專項資金規模也不斷擴大，財政預算從2013年的14.15億元增加到2017年的53.4億元，增幅高達277.39%。

　　這一系列措施，使得深圳高端人才隊伍結構不斷優化，目前專業技術人才和技能人才資源總量約467萬人。其中，全職院士23人、國家“千人計劃”人才274人、享受國務院特殊津貼專家531人、廣東省“珠江人才計劃”領軍人才32人、南粵杰出人才12人，累計認定海內外高層次人才9134人。

　　“這里面呈現出三個特點，一是杰出人才、高層次人才增長速度提升明顯。比如，僅2016年以來，就新引進全職院士11名，接近過去幾十年之和；國內高層次人才從2009年的1335人增加到目前的6592人，增長4.9倍；海外高層次人才從2012年的184人增加到目前的2542人，增長13.8倍。二是高層次人才比較年輕，經認定的高層次人才平均年齡只有41歲，其中國家 千人計劃 人才平均年齡才43歲。三是本土頂尖人才不斷涌現，不僅連續產生建市以來的兩位 本土 院士，汪滔、王俊、劉自鴻、劉若鵬等一批年輕才俊在各自領域也成為 領頭羊 。”孫福金說。

　　孫福金認為，人才對深圳產業支撐成效十分突出，“人才鏈”與“創新鏈”“產業鏈”聯動效果顯著，大批高科技企業異軍突起，尤其是新能源、互聯網、生物、新材料和文化創意等新興產業迅猛發展。“2016年，深圳新增國家級高新技術企業2513家，是2015年增量的3倍以上，累計達到8037家；無人機、新能源汽車產量分別增長60%和146%；機器人產值增加值同比增長27%。”

　　與此同時，企業創新能力也不斷向世界前沿靠攏，比如華為短碼方案成為全球5G技術標準之一，石墨烯太赫茲芯片、無人機、柔性顯示等技術也處于全球領先水平。此外，獨角獸企業不斷涌現。“數據顯示，留學人員創新創業活力全面激發，深圳留學人員企業總數達到4200多家，年產值超千萬元留學人員企業209家，年產值超億元留學人員企業62家。”孫福金說。

　　2 下一步引才這樣走

　　到2030年整體創新能力接近硅谷

　　除了成績，孫福金也坦言了深圳在引進人才方面的一些缺陷。比如，目前深圳頂尖人才總量不足，全職兩院院士、“千人計劃”專家數量與北京、上海、廣州等地還有較大差距；國家級載體偏少，目前還沒有國家“雙一流”建設高校，國家重點實驗室數量也較少。

　　孫福金表示，目前深圳在人才工程方面的一個主要目標是到2020年，聚集海內外院士、諾獎得主等杰出人才100名左右，戰略科學家、戰略企業家、戰略投資家等頂尖領軍人才100名左右，海內外高層次人才超過1.5萬名、高層次創新創業團隊超過200個；到2030年，科技人才隊伍整體創新能力接近硅谷、以色列等先進地區，一大批世界一流科學家、頂尖科技專家、全球產業領袖智匯深圳，全球創新人才在深圳聚集，全球創新人才高地基本建成。

　　建設十大深圳海外創新中心

　　“下一步，深圳將加速 高精尖缺 一流人才引進聚集，引進一批戰略科學家，鼓勵龍頭企業、重點產業、重大科技計劃和各主要科研院所聘請首席科學家，建立戰略科學家引才薦才直通車等制度；面向全球物色引進一批諾獎得主、院士等杰出后備人才，建立杰出人才后備庫。”孫福金說。

　　深圳將建設高水平人才載體。一是建設十大重大科技基礎設施，推動未來網絡實驗設施、深圳國家基因庫（二期）、國家超級計算深圳中心（二期）等建設。力爭到2020年，建成3—5個國家重大科技基礎設施。二是建設十大基礎研究機構，2017年啟動量子科學、數字生命、數學、腦科學、金融科技、環境科學等領域的基礎研究機構建設。到2020年，建成10家左右集前沿科學探索、關鍵技術研發與高端人才培養的基礎研究機構。三是組建十大諾貝爾獎科學家實驗室，在若干重點領域吸引一批以諾貝爾獎科學家為代表的全球頂尖創新團隊。符合條件的諾貝爾獎科學家來深組建實驗室，深圳市政府將給予最高1億元的建設資助，到2020年引進不少于10名自然科學領域諾貝爾獎科學家來深圳組建實驗室。四是建設十大深圳海外創新中心，在美國、英國、法國、德國、比利時、以色列、加拿大等國分批建設若干海外創新中心，引進海外高新技術和人才團隊。

　　爭取率先試點技術移民

　　在創新海外高層次人才引進機制上面，孫福金透露，要實施更加開放的全球引才制度，爭取國家支持，探索開展技術移民試點，規范技術性人才取得外國人永久居留證的條件，完善有利于外籍人才來深創新創業的工作簽證制度。同時，建立彈性、柔性引才用才制度，支持高校、科研機構等企事業單位在海外建立研發中心、孵化器等，靈活使用海外優秀人才。充分利用國際通行的學術休假制度等，吸引海外高層次人才短期來深。

　　深圳也將進一步優化引才環境，比如，深圳市區兩級將籌集不少于1萬套人才公寓，提供給海外人才、在站博士后和短期來深工作的高層次人才租住，符合條件的要給予租金補貼。“未來五年，深圳新增籌集建設人才住房不少于30萬套。”孫福金說。

　　再比如，深圳將改善醫療服務水平，推動三甲醫院特需門診為外籍人才提供預約診療和外語服務，鼓勵符合條件的醫院加入國際醫療保險支付系統；提高基礎教育質量，引進國內外名校或名教育機構來深圳合作辦學，推動規劃建設3—5所外籍人員子女學校。

　　此外，孫福金介紹，深圳將建立高層次人才服務“一卡通”制度，人才憑卡就可以直接到綜合服務平臺或相關部門享受人才服務。