質檢總局解讀中韓簽署三項食品安全協議的作用和意義

　　 10月31日，在中國國務院總理李克強和韓國總統樸槿惠的共同見證下，國家質檢總局局長支樹平與韓國農林畜產食品部部長共同簽署了《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局與大韓民國農林畜產食品部關于中韓進出口大米檢驗檢疫合作諒解備忘錄》、《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局與大韓民國農林畜產食品部和食品醫藥品安全部關于中國從韓國進口參雞湯的檢驗檢疫和獸醫衛生條件的議定書》以及《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局和大韓民國海洋水產部關于進出口活水生動物的檢驗檢疫協議》。三項協議的簽署不僅標志著我國消費者在不久的將來，不用走出國門就能享用到美味的正宗韓國大米和參雞湯，還意味著兩國水生動物和大米貿易能夠更加穩定順暢發展，兩國檢驗檢疫合作更加密切。三項協議的簽署，標志著兩國在食品安全領域的合作，邁上互利共贏的新臺階。

　　 協議為中韓兩國人民帶來哪些實惠

　　 此次雙方簽署的關于大米、參雞湯和水生動物的協議，與我們的生活息息相關，是關于老百姓餐桌的更加“接地氣”的協議。正如李克強總理所說：“大至宏觀經濟、小至一菜一湯都是我們關注的議題。”

　　 三項協議中的大米、參雞湯、水生動物，看似平淡無奇，卻緊緊抓住了兩國的利益關注點，實實在在使兩國企業、生產者和消費者受益，使兩國經濟受益，實現互利共贏。

　　 中韓同是以大米為主糧的國家，我國作為世界上最大的大米生產國，大米產量遠高于韓國。據統計，2014年我國大米產量約1.3億噸，而韓國僅有400余萬噸；2014年我國對韓國出口大米達到23萬余噸，2015年前三季度，我國輸韓大米數量達到了13.4萬噸，同比增長了約57%，韓國已成為我國出口大米最主要的市場之一。韓國大米雖然產量小，但是精耕細作，在產品品質、品種方面可以滿足我國老百姓口糧消費的多樣化需求。中韓建立進出口大米質量安全合作機制，可以較好地保障兩國大米貿易。

　　 參雞湯是韓國享譽世界的特色美食，具有豐富的營養價值，也承載著韓國的飲食文化，受到我國消費者的廣泛歡迎，也是絕大多數我國游客赴韓旅游必嘗的美食之一。讓正宗的參雞湯進入我國，既可以方便消費者不出國門即可享用到這一特色美食，同時也能進一步豐富我國人民的餐桌，更是促進兩國傳統文化交流的一條特別的紐帶。

　　 韓國目前已是我國水生動物出口的第二大市場國（日本為第一），中國已經連續多年成為韓國進口水生動物的最大來源國。我國輸韓水生動物品種主要包括淡水魚、海水魚、貝類、甲殼類、貝類種苗等，泥鰍、海魚、扇貝已成為韓國消費者十分喜愛的日常消費美食。協議的簽署，對于兩國消費者來講，一方面能享受到安全廉價的高檔水生動物，另一方面，自己養殖或捕撈的優質產品又多了一個市場、一條出路。

　　 如何保障韓國輸華產品安全

　　 此次協議的簽署，最重要的是讓老百姓吃上更加安全放心的進口食品。韓國大米能夠滿足我國消費者不同的口感需求，參雞湯更是韓國享譽世界的特色美食，韓國的帝王蟹、海螺、貝類等也深受我國消費者的青睞，如何讓這些消費者喜愛的美食安全地端上百姓餐桌，是質檢總局關注的重中之重。

　　 收到韓方提出的大米、參雞湯輸華申請后，質檢總局立即組織開展了全面深入的風險評估。針對大米貿易中可能發生的谷斑皮蠹、假高粱、莢殼伯克霍爾德氏菌、雜草等生物安全風險以及微生物污染，質檢總局提出了從種植源頭、生產加工、儲存、出口前檢疫處理等全過程監管要求。對韓國輸華的參雞湯，從人參的生長期到雞肉的加工時間和溫度，包括生產企業的要求等，質檢總局均制定了嚴謹、科學、務實的要求。關于水生動物進出境，最重要的是確保水生動物疫病安全和食用安全，防止水生動物疫病跨境傳播，防止水生動物受重金屬、毒素及病原微生物污染，為此中韓雙方多次開展探討水生動物疫病檢測技術交流合作，為中韓兩國人民喜愛的鮮活水產提供強有力的安全保障。

　　 中韓食品安全合作有哪些具體措施

　　 推進食品安全“國際共治”是此次簽署協議中保障安全的最大亮點。食品安全是全世界共同關注的焦點。隨著中韓自貿協議的簽署，雙邊食品貿易將繼續擴大，如何防止貿易不斷增長帶來的質量安全風險是兩國共同面對的嚴峻課題。

　　 此次簽署的文件，均明確了出口國政府監管部門和生產企業的質量安全責任，明確了從生產原料到生產加工直至出口的質量安全要求，是通過跨國合作保障國際貿易中食品安全的典型案例。雙方還將通過協議的執行，加強在檢驗檢疫方面的法律、法規、標準及檢驗技術等方面的交流和信息共享；及時向對方通報在對雙邊進出口檢驗檢疫時發現的問題，通過合作和溝通加以妥善解決；不斷加強雙方檢驗檢疫人員的交流和培訓，有效控制食品進出口貿易中的安全風險，為兩國人民謀福祉。