貴州:增投入轉方式　力挺科技服務業

　　 近年來，貴州省級財政持續加大財政科技資金投入，全面推進科技事業發展，積極探索和創新資金投入方式，不斷完善政策措施，促進科技服務業發展壯大。

　　加大財政投入力度，不斷完善政策措施。一是增加安排省級財政科技專項資金。2014年省級財政安排應用技術研究與開發資金6.38億元，比上年增加1.28億元，增長25%；繼續安排省級科研創新能力建設資金0.76億元，積極支持科技服務業及其相關科技領域發展。二是積極創新支持辦法，采取“后補助”方式對科技創新、科技平臺、科技人才、科技中介機構和知識產權服務輔導機構、ZL代理機構給予獎勵補助。三是充分發揮市場對各種創新要素配置的導向作用，創新財政科技資金投入方式，建立以企業為主體的技術創新體系，促進科技成果轉化和產業化，規范以科技創新行為績效為考核標準的研究與開發活動。貴州省財政廳會同貴州省科技廳草擬了《省級應用技術研究與開發資金后補助管理暫行規定》。

　　支持重點項目建設，推動科技服務業發展。一是繼續支持產業園區重點發展平臺建設和縣區級生產力促進中心能力建設，省級財政科技經費投入引導資金0.78億元，重點支持甕安經開區等3家孵化器及貴陽學院大學科技園建設；爭取國家中小企業發展專項資金支持42家科技服務機構開展科技服務平臺建設。二是支持創新型領軍企業培育和科技服務體系建設，以“后補助”的方式，給予第一批8家創新型領軍企業0.54億元科研補助和24家生產力促進中心0.02億元“后補助”。三是支持貴州省科技廳以政府購買服務的方式，委托貴州產業發展研究院、貴州省生產力促進中心分別為第一批8家創新型領軍企業提供“一對一”服務，幫助企業完成創新型領軍企業培育目標。貴州省已建成工程技術研究中心88家，其中國家級4家，重點實驗室49個；建成“貴州大型科學儀器協作共享平臺”和“貴州科技文獻共享服務平臺”兩個資源共享平臺；正在建設集科學儀器共享、科技資源共享、科技項目信息共享與科技報告服務于一體的“貴州省科技資源服務平臺”。

　　轉變財政投入方式，支持科技金融發展。一是促進科技與金融融合發展，切實發揮財政資金引導金融資本和社會資本支持企業科技創新。從2008年至2015年，貴州省級和貴陽市每年安排0.35億元（其中：省級0.2億元，市級0.15億元)，對貴州省科技風險投資有限公司進行注資，通過引導社會資本和爭取中央資金參股設立子基金等方式，對科技型中小企業進行投資，有力地緩解了科技型中小企業融資難的問題。截至2013年底，貴州省風投公司資本金已達2.8億元以上。二是2014年貴州省級安排創業投資引導資金規模達6億元；2013年至2017年省級安排技術成果轉化與重點產業化發展專項引導資金20億元，將專項引導資金20億元用于發起設立“貴州省高技術產業發展基金”和“貴州省科技成果轉化基金”。“貴州省高技術產業發展基金”已組建完成并積極發揮作用，擬重點支持涉及該省大數據產業、環保產業、食品安全等高新技術產業發展領域的6個項目。三是支持健全全省信用擔保體系，貴州省財政廳組建了貴州省再擔保公司，通過“增信、分險、規范、引領”等多種方式與市縣擔保公司合作，構建全省政策性擔保體系。