重慶一化工產業園坐落江邊超標廢水直排水源地

　　我國的化工企業大多沿大江大河建設，早在2006年，原國家環保總局曾公開表示，如此布局存在巨大的環境風險及隱患。然而，對于這樣的警告，一些地方顯然沒有聽進去。

　　2013年2月掛牌的重慶氟化工產業園(以下簡稱氟化工產業園)就是這樣的一個典型。該化工產業園落戶于郁江邊上，而郁江則是長江支流烏江右岸最大的一級支流，同時它也是重慶市彭水縣部分村鎮的飲用水源地。

　　近日，記者與中華環保聯合會調查人員一起到該化工產業園調查，發現在園區污水處理廠并未正常運行的情況下，數家企業已經入駐園區并開始生產。而且，園區污水處理廠排入郁江的“達標水”多項污染因子超標。

　　35個項目總投資80億元

　　2013年3月1日，對于經濟尚不發達的重慶市彭水縣來說是個難忘的日子。這一天，重慶市新型工業化(氟化工)產業示范基地建設啟動儀式在彭水自治縣保家工業園區舉行。

　　“這標志著彭水新型工業化建設掀開了新的篇章，也標志著西南最大的氟化工產業園(重慶氟化工產業園)正式落戶彭水。”有媒體在對此事件報道時曾這樣評價。顯然，這個產業園在彭水乃至重慶市備受關注。據媒體介紹，這次啟動儀式不僅有彭水縣“4大班子”領導的身影，更有重慶市經信委的領導參加。

　　據介紹，早在2009年，彭水氟化工產業園就已破土動工。2012年，該園區被重慶市經信委確定為第一批“新型工業化產業示范基地”，重點發展氟化工系列產品。按規劃，彭水氟化工產業園分為基礎化工、基礎氟化工、氟烷烴、含氟聚合物、高性能氟化鹽和含氟精細化學品共35個項目，總投資約為80億元。項目實施后，彭水氟化工產品將新增約79萬噸，年產值新增350億元。

　　公開的資料顯示，2012年8月下旬，氟化工產業園順利通過了國家工信部、重慶市經信委以及重慶國土房管局、規劃局、環保局、安監局和氟化工行業相關專家關于“彭水工業園區拓展區”和“彭水氟化工產業規劃”審查。

　　距郁江最近距離不足50米

　　按照規劃，2012年，氟化工產業園在現有批準規劃面積3.39平方公里的基礎上，新規劃氟產業集群核心區2.58平方公里，同時，審批部門原則同意在保家鎮溪口村芒子壩選址建設氟化工產業園配套服務區。

　　落戶彭水保家鎮溪口村川澗壩片區的氟化工產業園，在當地政府眼里無疑是個香餑餑，但對于生活在保家鎮溪口村及朱家店的村民來說，卻是心頭之患。

　　“我們擔心的是，這個化工園區離我們的飲用水源地這么近，如果一旦出現污染事故，我們的飲用水源會不會被污染。”當地村民王勇(應村民要求，此為化名)告訴《法制日報》記者，他們的飲用水源地就在郁江，位于氟化工產業園的上游。

　　2013年9月，《法制日報》記者與中華環保聯合會調查人員曾到過氟化工產業園，當時，園區尚看不出規模。從那時距今不過半年多時間，園區大有步入正軌之勢。

　　在當地村民的引領下，記者看到，重慶三恒生物工程有限公司、苗嫂山茶油、重慶亙豐生物、雙華玻璃、亮康光電科技、東奧集團、威馳塑業、重慶家和琴森木業有限公司、重慶阿依達飲料有限公司9家企業已經掛牌，而且這些企業跨越保家鎮溪口村郁江段兩岸。

　　“實際上，這個園區是將這一段的郁江包圍了。”村民告訴記者，分布在溪口村郁江段兩岸的這些企業基本已經開始生產。當地村民說，這些企業距離郁江最近的不過50米。

　　污水處理廠排放超標廢水

　　在氟化工園區，《法制日報》記者與中華環保聯合會調查人員暗訪了園區污水處理廠。

　　進入污水處理廠，一股股惡臭撲面而來。污水處理廠工作人員告訴記者，臭味主要來自園區一家生產豆腐干的企業。

　　“現在進入水廠的企業有生產食品添加劑的企業，還有生產豆腐干的企業，這些廢水我們經過處理后，全部排入郁江。”污水處理廠一名工作人員說，該污水處理廠接納的廢水必須是企業處理過的3級以下的廢水。但是，據知情人透露，排入園區污水處理廠的企業廢水根本沒有處理，有的也僅僅是簡單沉淀一下。

　　據污水處理廠這位工作人員介紹，這家污水處理廠距離郁江也就30多米。目前，氟化工園區污水處理廠已經通過驗收，但因為進入水廠的污水量太小，眼下，污水處理廠仍不能正常運轉，還在試運行。令記者不解的是，已經生產的9家企業的工業廢水排到了哪里?

　　污水處理廠工作人員稱，盡管是試運行，但是，其所排放的廢水可以做到達標排放。

　　從污水處理廠出來，在知情人的帶領下，記者與中華環保聯合會調查人員來到了污水處理廠設在郁江邊的排放口。在一條壩上，記者看到，除了園區污水處理廠的排放口外，仍有多個冒著黑水的排放口直接通到郁江，在黑水流過的地方留下了黑色的痕跡。中華環保聯合會調查人員從污水處理廠排放口取了水樣，“達標水”居然像綠茶一樣。

　　中華環保聯合會將污水處理廠“達標水”送有資質的檢測機構檢測，結果顯示，懸浮物、生化需氧量以及化學需氧量均超標。

　　化工園區臨江而建誰之過

　　2005年，松花江水污染事件發生后，原國家環保總局曾就全國化工石化項目環境風險進行大排查。當時的排查結果顯示，總投資近10152億元的7555個化工石化建設項目中，81%布設在江河水域、人口密集區等環境敏感區域；45%為重大風險源。

　　當年，原國家環保總局副局長(現環保部副部長)潘岳在向媒體通報此次排查結果時表示，我國的化工石化行業存在著嚴重的布局性環境風險。這種情況如果不采取有效風險防范措施，將無法遏制突發性環境事故的激增勢頭。

　　2010年，環保部還曾啟動沿江沿河化工石化企業污染隱患排查，此次排查的重點之一是距離飲用水源較近的化工石化企業。當時，環保部要求，無環評的一律停止建設；未經驗收或驗收不合格投入生產的，一律停產，飲用水水源一級保護區內發現有化工石化企業，立即取締，拆除；二級保護區內的違法化工石化建設項目，予以關閉。

　　在彭水，記者看到“保家取水泵站”就建在氟化工園區的上游。王勇告訴記者，保家鎮幾個村及化工園區的飲用水都是通過這個泵站取郁江水，經過自來水廠處理后成為他們的飲用水的。“原來泵站距離園區還要近些，因為其上游后來建了化工廠，泵站才往上游方向移了。”王勇說，至今，他們的飲用水源仍然是郁江水。

　　“我們的飲用水取水站離化工園區這么近，如果一旦出現大的污染事故，會不會影響我們的飲用水?”王勇表示，當地村民非常害怕他們的擔心有一天變成現實。

　　眼下，人們仍在反思蘭州“4·11”自來水苯超標事件為何發生。中華環保聯合會法律中心副主任馬勇認為，類似重慶氟化工產業園區這種建設法如果得不到遏制的話，注定會為人們的飲用水安全埋下隱患。