重慶永川區全面整治臨江河流域

　　伴隨城鎮化、工業化快速發展，受到上游養殖污染、工業企業污染以及污水管網破損、小區生活污水直排等因素影響，重慶市永川區的母親河臨江河污染愈發嚴重。

　　臨江河是長江一級支流，發源于重慶市永川區寶峰鎮，全長約100公里，其中永川段88公里。

　　“永川區環保最大的問題是水污染，水污染最突出的問題是臨江河流域污染。”永川區委書記滕宏偉告訴記者，今年2月14日，區政府與重慶市環保局、重慶環投公司簽訂合作開展臨江河流域綜合治理第三方框架協議后，區委、區政府把臨江河治理工程作為“一號民生工程”，召開動員會、制定作戰圖、簽訂責任書、立下軍令狀，全面打響臨江河流域綜合治理攻堅戰，力爭實現“一年初見成效、兩年明顯改善、三年全面達標、五年水清岸綠”。

　　抓得實

　　黨政“一把手”掛帥流域綜合治理

　　臨江河流域綜合治理工程分為城區段和非城區段。

　　據悉，2月中下旬，永川區政府印發實施《臨江河流域綜合治理實施方案》，提出了2017年消除城市建成區內黑臭水體，2018年實現臨江河水質全面達標，2019年實現臨江河“河暢水清、岸綠景美、三河匯碧”的水生態環境治理工作目標。

　　隨后，永川區成立了由區委書記任指揮長、區長任常務副指揮長、區委副書記等相關負責同志任副指揮長，相關責任部門、單位、鎮街主要負責同志為成員的臨江河流域綜合治理指揮部。

　　3月初，臨江河流域綜合治理工程開工。

　　“我們堅持指揮部辦公室每日通報治理情況，分管負責同志每周召開聯席會議，區委常委會、區政府常務會每月聽取情況匯報的工作機制。”臨江河流域綜合治理指揮部辦公室人員介紹，在指揮部統籌領導下，各項治理工作正有序有力推進，今年確定的第一階段任務即125處排污點截污、6條河道清淤將在5月31日汛期來臨之前完成，第二階段任務即20.9公里老城區雨污分流、15個片區截污工程、鎮街二三級管網、城南污水處理廠主體工程及配套管網建設等將采取政府和社會資本合作（PPP）模式公開招投標，并確保年底前全部完成。

　　抓得準

　　“對癥下藥”開展10項專項整治

　　“治河先治水，治水先治污。”永川區在實施臨江河流域綜合治理時，緊抓生活污染源、工業污染源、農業污染源3大污染源頭，同步實施了工業企業污染專項整治、養殖污染及屠宰行業污染專項整治、農貿市場污染專項整治、污水處理廠建設運維專項整治、城區截污及雨污管網專項整治、餐飲行業污染專項整治、小作坊廢水污染專項整治、河道補水專項整治、河道清淤與清漂專項整治、生態修復專項整治10項整治。

　　記者在臨江河支流紅旗河河道清淤作業現場看到，工人們借助高壓泵、挖掘機等設備，清理轉運1米多厚的淤泥。重慶環投公司負責人稱，紅旗河治理工程自3月8日啟動起來，目前河道清淤作業量已完成80%，沿河污染源截污比例已達90%以上，力爭5月底前完成清淤和截污工作。

　　清淤截污，只是臨江河流域綜合治理的第一步。“想要把流域內污染源治理好，綜合執法要跟上。”永川各鎮街和部門迅速行動。衛星湖街道轄區范圍內臨江河流域干流和支流的食品小作坊，或早已歇業，或與養殖場等形成循環利用，無污水排放；勝利路街道共明確專項整治責任清單159項，簽訂責任書48份，明確責任人128人……

　　截至目前，永川區在清淤和截污方面，清淤完成率達74.5%，截污完成率達81%；在專項整治方面，工業企業污染整治完成率達75%，畜禽養殖污染整治完成率達77.3%，餐飲行業污染整治完成率達81.5%，小作坊廢水污染整治完成率達91.8%，城區河道清漂全面完成并進入日常保潔階段，其余專項整治正按計劃有序推進。

　　抓得嚴

　　推行河長制，考核、監督、問責并舉

　　“河道治理，工程建設是基礎，長效管理是關鍵。”滕宏偉表示。

　　據了解，臨江河主支流以鎮街轄區為界劃分若干河段，牽頭聯系流域相關鎮街的區級負責同志為河段督導長，街鎮黨政主要負責同志和聯系街鎮的區級部門負責同志為河段長，每個河段在所涉區域遴選部分黨代表、人大代表、政協委員、村社干部、志愿者及群眾代表擔任河段義務監督員。

　　永川區政府與10個專項方案責任部門和各河段督導長、河段長簽訂了臨江河流域綜合治理目標責任書，把目標任務完成情況納入年度工作考核。

　　臨江河流域綜合治理指揮部辦公室人員介紹，區環保局每月對每個河段出、入境斷面水質開展一次定期監測，監測數據將報告區委、區政府、指揮部、河段督導長、河段長和相關責任部門，并將監測結果每月在當地報紙、電視臺進行公示。指揮部還建立了群眾有獎舉報監督機制，鼓勵群眾對臨江河流域企業偷排、漏排、超標排污等環境違法行為進行舉報。

　　此外，區委、區政府還把臨江河流域綜合治理工程納入了《永川區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改實施方案》，對于工作推進不力、履行責任不到位等情況由區紀委、監察局從嚴追責問責。