重慶統一公共資源交易平臺五大亮點全市專家資源共享

　　近日，重慶市公共資源交易網上發布《重慶市公共資源交易平臺整合取得階段性成效獲得國家發展改革委好評》。

　　重慶市公共資源交易中心于2016年5月23日掛牌成立，體現了重慶市改革公共資源交易平臺管理的體制機制、實現公共資源配置效益最大化和效率最優化。在2016年七個多月的工作中，重慶市建立統一的公共資源交易平臺突出了五個工作亮點。

　　整合市、區縣兩級分散交易平臺

　　據政府采購信息報/網記者在重慶市公共資源交易網上了解，按照“政事分開、管辦分離、依法監管”和“簡政放權、放管結合、優化服務”的原則及轉變政府職能的要求，重慶市公共資源交易中心依托重慶聯交所，通過剝離土地和礦產交易中心、市工程建設招標投標交易中心的交易服務職能，并與市國有資產產權交易中心、市政府采購交易中心及市機電設備招投標交易中心的業務整合而成。這樣一來完成了實際平臺整合工作。另外，相關數據預計重慶市公共資源交易中心建成后每年的交易規模將接近5000億元。

　　另一方面，重慶市的區縣公共資源交易管理體制改革也在加快，區縣公共資源交易中心與行政監督部門脫鉤工作得到大力推動，基本實現了區縣平臺管辦分離，依法監管。

　　建成全市統一的公共資源交易公共服務系統

　　按照快立項、快審批、快建設的原則，2016年9月重慶市公共資源交易公共服務系統項目建設并上線試運行，并實現市級各類交易市場和區縣交易中心的交易信息、主體信息、誠信信息、專家信息等在統一平臺公開共享，成功與國家公共資源交易服務平臺實現對接。截止2016年底，通過公共服務系統歸集并上報公共資源交易數據共有61萬余條。

　　加快公共資源交易體制機制改革

　　按照統一制度規則、健全監管體制要求，重慶市開展了公共資源交易制度清理，對全市196個招投標規范性文件進行全面清理，加快廢止與重新修訂不合規文件的工作；制定《重慶市公共資源交易平臺管理和交易監督暫行辦法》、各行政監督部門的交易監督細則，以及評標評審專家庫和專家管理工作細則，完成了交易服務目錄、服務流程、服務標準和交易服務收費標準的制定并掛網公示，大大推進了“六個統一制度”建設；完善了公共資源交易分級管理和行業監督的監管體制，實現了交易服務和交易監督相分離，解決了交易監督缺位、職能交叉等問題。

　　整合全市評標、評審專家資源

　　按照整合專家資源，加強評標、評審專家監督管理要求，市發展改革委、市財政局分別整合建立了全市統一的招投標評標專家庫和政府采購評審專家庫，其中評標專家庫內專家12000余名、評審專家庫內專家2000余名，實現了全市專家資源的共享。在專家庫管理機制上，探索建立了技術維護、專家使用抽取和專家庫運行監督三端分離機制，保證了專家庫運行安全和專家抽取規范。

　　降成本、減負擔頗有成效

　　圍繞降低交易成本、減輕企業負擔，增強市場主體對改革的“獲得感”這一目標，通過公共資源交易管理體制機制改革，建立統一的公共資源交易平臺，整合了資源，降低了交易成本。特別是通過取消招投標交易環節的不合規收費，降低房屋市政工程和水利、交通等其他行業招標項目的交易服務費標準，大幅度減少了招投標交易服務費的收取，市級交易服務費的總額將比改革前減少70%以上。