一是電池殘值量的測量標準難以估計：動力電池在循環充放電過程中電池容量會逐漸衰減，當衰減至80%以下時，便達到退役狀態。而目前對于動力電池的健康度SOH有很多種定義，包括根據容量衰減定義、根據剩余放電量定義剩余循環次數定義以及根據內阻定義。因此政策制定者對于動力電池殘值剩余量的標準測定標準存在一定困難。
二是金屬價格波動影響材料回收經濟性：金屬價格的波動會最終決定動力電池回收市場的盈虧，而金屬價格又是受資源供給、技術進步、下游市場綜合因素所影響，存在技術周期、產能周期，故金屬價格是動力電池回收的市場驅動的決定性要素，既影響動力電池的商業模式，也影響政策制定和執行的有效性。
三是梯次利用技術標準：對于磷酸鐵鋰電池一個重要的回收方式就是梯次利用，梯次利用方式、安全性等因素困擾著標準制定，標準過高會造成梯次利用市場的萎縮，標準過低又不利于梯次利用市場長期發展。